為保障中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，建立健全規(guī)范、有效的資金使用管理機(jī)制，按照中央要求，國(guó)務(wù)院決定由財(cái)政部牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作。6月17日，專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開(kāi)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

    謝旭人指出，開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障，是維護(hù)好農(nóng)民群眾利益的重要手段，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑，是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，切實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)清查工作。

    謝旭人強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)清查工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。一是明確專(zhuān)項(xiàng)清查任務(wù)。要對(duì)各級(jí)財(cái)政安排用于縣級(jí)及以下的涉農(nóng)補(bǔ)貼、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件等方面的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清理，對(duì)資金的安排、分配、撥付、使用、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。二是突出專(zhuān)項(xiàng)清查重點(diǎn)。采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要先開(kāi)展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上，把關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益、社會(huì)各界普遍關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)資金和管理不規(guī)范的地方、單位作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將重點(diǎn)檢查三分之一的省份，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查面要達(dá)到50%。三是嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定詳細(xì)整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。要建立舉報(bào)登記和查處督辦制度，做好舉報(bào)受理工作。四是注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入分析當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，研究解決問(wèn)題的體制機(jī)制性措施，健全和完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)形成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

    謝旭人要求，各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，保障工作成效。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查工作實(shí)行統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。中央18個(gè)部門(mén)成立部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。各地區(qū)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建日常工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)清查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織實(shí)施。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與其他有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同做好清查工作，同時(shí)要會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查；各級(jí)監(jiān)察、糾風(fēng)部門(mén)要積極配合財(cái)政和審計(jì)部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)清查工作的組織協(xié)調(diào)，并對(duì)查處強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和問(wèn)責(zé)督查；各級(jí)發(fā)展改革、教育、科技、民政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、人民銀行、林業(yè)、扶貧等部門(mén)要按照各自職責(zé)，積極開(kāi)展本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作，并及時(shí)向本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專(zhuān)項(xiàng)清查工作的政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查。

    專(zhuān)項(xiàng)清查工作部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦副主任屈萬(wàn)祥在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要主動(dòng)加強(qiáng)與專(zhuān)項(xiàng)清查有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，積極履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，為專(zhuān)項(xiàng)清查順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。專(zhuān)項(xiàng)清查工作部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華，分別從各自的角度提出了工作要求。

    會(huì)議由專(zhuān)項(xiàng)清查工作部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉建華主持。來(lái)自財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的成員，參加了全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)；與部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)口的省級(jí)部門(mén)和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，在各地分會(huì)場(chǎng)同步參加了會(huì)議。