放權(quán)、快捷、簡便、節(jié)省，成為近年來山東省財政政府采購監(jiān)管工作最為人稱道的“山東特色”，并取得顯著成效。記者近日從山東省政府采購工作會議上獲悉，近年來山東省政府采購規(guī)模穩(wěn)步提升，2014年達(dá)到1209.94億元，占全省公共財政支出比重達(dá)16.9%，全省采購規(guī)模穩(wěn)居全國第三。

山東省財政廳副巡視員陳祥志在會上表示，過去財政部門管得多、管得全、管得細(xì)，除正常的職責(zé)外，還要批計劃、審標(biāo)書、發(fā)公告、盯現(xiàn)場，通過改革，山東省徹底摒棄了過去大包大攬的慣性思維和傳統(tǒng)做法，著力在“放、快、簡、省”上下功夫，多項舉措創(chuàng)新“山東特色”政府采購監(jiān)管工作，取得一系列豐碩成果。

在“放”方面，2013年起，山東省政府充分放權(quán)，連續(xù)兩次調(diào)整優(yōu)化省級政府集中采購目錄，提高了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開采購限額標(biāo)準(zhǔn)、小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)。同時取消了進(jìn)口產(chǎn)品和單一來源采購的審批，實行年度目錄和公開制度，賦予了采購人更多自主權(quán)。

在“快”方面，山東省財政在全國率先建立了“預(yù)采購”制度，進(jìn)一步提高了預(yù)算執(zhí)行效率，不僅可以使采購人提前進(jìn)入采購程序，也為跨年度預(yù)算的一次性成功、統(tǒng)采分簽提供了實現(xiàn)途徑。同時，進(jìn)一步完善了協(xié)議供貨制度，強(qiáng)化二次競價，對小額維修、印刷、家具、法律服務(wù)、車輛保險等實行定點采購，供采購人隨時選擇使用，大大節(jié)省了采購時間。

在“簡”方面，山東省建立了政府采購“直通車”制度，采購人只要按規(guī)定確定了品目、數(shù)量、采購方式、代理采購等有效的8個要素，則無需任何環(huán)節(jié)審批，采購人需要采購時即可自主發(fā)起將項目送達(dá)委托的代理機(jī)構(gòu)，以政府采購預(yù)算取代了實行十多年的計劃審核，節(jié)省采購審核時間近1個月。同時嘗試采購合同續(xù)簽，跟單（標(biāo)）采購等形式，利用合法有效的采購結(jié)果減少不必要的采購程序。

在“省”方面，為了解決一直飽受社會爭議的政府采購產(chǎn)品價格高的問題，山東省財政通過試行批量集中采購，匯集所有省直部門同類產(chǎn)品采購需求，用規(guī)模控價格，并將采購信息全面公開，增強(qiáng)采購活動透明度，大幅降低了中標(biāo)價格，充分發(fā)揮了批量集采的規(guī)模效益。

陳祥志表示，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，以“放、快、簡、省”為核心的政府采購監(jiān)管工作明確了財政職能定位，科學(xué)界定了監(jiān)管職責(zé)范圍，努力打通政府職能轉(zhuǎn)變的“最后一公里”問題，推動政府采購監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好競爭環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。