放權(quán)、快捷、簡(jiǎn)便、節(jié)省，成為近年來山東省財(cái)政政府采購監(jiān)管工作最為人稱道的“山東特色”，并取得顯著成效。記者近日從山東省政府采購工作會(huì)議上獲悉，近年來山東省政府采購規(guī)模穩(wěn)步提升，2014年達(dá)到1209.94億元，占全省公共財(cái)政支出比重達(dá)16.9%，全省采購規(guī)模穩(wěn)居全國第三。

山東省財(cái)政廳副巡視員陳祥志在會(huì)上表示，過去財(cái)政部門管得多、管得全、管得細(xì)，除正常的職責(zé)外，還要批計(jì)劃、審標(biāo)書、發(fā)公告、盯現(xiàn)場(chǎng)，通過改革，山東省徹底摒棄了過去大包大攬的慣性思維和傳統(tǒng)做法，著力在“放、快、簡(jiǎn)、省”上下功夫，多項(xiàng)舉措創(chuàng)新“山東特色”政府采購監(jiān)管工作，取得一系列豐碩成果。

在“放”方面，2013年起，山東省政府充分放權(quán)，連續(xù)兩次調(diào)整優(yōu)化省級(jí)政府集中采購目錄，提高了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開采購限額標(biāo)準(zhǔn)、小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)取消了進(jìn)口產(chǎn)品和單一來源采購的審批，實(shí)行年度目錄和公開制度，賦予了采購人更多自主權(quán)。

在“快”方面，山東省財(cái)政在全國率先建立了“預(yù)采購”制度，進(jìn)一步提高了預(yù)算執(zhí)行效率，不僅可以使采購人提前進(jìn)入采購程序，也為跨年度預(yù)算的一次性成功、統(tǒng)采分簽提供了實(shí)現(xiàn)途徑。同時(shí)，進(jìn)一步完善了協(xié)議供貨制度，強(qiáng)化二次競(jìng)價(jià)，對(duì)小額維修、印刷、家具、法律服務(wù)、車輛保險(xiǎn)等實(shí)行定點(diǎn)采購，供采購人隨時(shí)選擇使用，大大節(jié)省了采購時(shí)間。

在“簡(jiǎn)”方面，山東省建立了政府采購“直通車”制度，采購人只要按規(guī)定確定了品目、數(shù)量、采購方式、代理采購等有效的8個(gè)要素，則無需任何環(huán)節(jié)審批，采購人需要采購時(shí)即可自主發(fā)起將項(xiàng)目送達(dá)委托的代理機(jī)構(gòu)，以政府采購預(yù)算取代了實(shí)行十多年的計(jì)劃審核，節(jié)省采購審核時(shí)間近1個(gè)月。同時(shí)嘗試采購合同續(xù)簽，跟單（標(biāo)）采購等形式，利用合法有效的采購結(jié)果減少不必要的采購程序。

在“省”方面，為了解決一直飽受社會(huì)爭(zhēng)議的政府采購產(chǎn)品價(jià)格高的問題，山東省財(cái)政通過試行批量集中采購，匯集所有省直部門同類產(chǎn)品采購需求，用規(guī)�？貎r(jià)格，并將采購信息全面公開，增強(qiáng)采購活動(dòng)透明度，大幅降低了中標(biāo)價(jià)格，充分發(fā)揮了批量集采的規(guī)模效益。

陳祥志表示，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，以“放、快、簡(jiǎn)、省”為核心的政府采購監(jiān)管工作明確了財(cái)政職能定位，科學(xué)界定了監(jiān)管職責(zé)范圍，努力打通政府職能轉(zhuǎn)變的“最后一公里”問題，推動(dòng)政府采購監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。