美國(guó)財(cái)政部22日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年8月,中國(guó)轉(zhuǎn)而減持112億美元美債,持有總額超1.2萬(wàn)億美元,仍為美國(guó)最大“債主”。
美國(guó)財(cái)政部原定10月16日公布相關(guān)數(shù)據(jù),但因政府“關(guān)門”,不得不推遲公布日期。數(shù)據(jù)顯示,今年8月,中國(guó)持有美債總額為1.2681萬(wàn)億美元,較7月修正后的1.2793萬(wàn)億美元減少112億美元。7月修正前的數(shù)據(jù)為1.2773萬(wàn)億美元。
這是三個(gè)月內(nèi)中國(guó)二度減持美債。今年5月,中國(guó)持有美債總額達(dá)1.2973萬(wàn)億美元,直逼1.3萬(wàn)億美元關(guān)口,但6月中國(guó)大幅減持215億美元美債,持有總額回落至1.2758萬(wàn)億美元。
自2012年12月以來(lái),中國(guó)持有美債總額一直穩(wěn)超1.2萬(wàn)億美元,且增持幅度十分明顯。除1月、6月、8月分別減持62億、215億、112億美元美債,其余6月均為增持,2月至4月曾連續(xù)增持377億、184億和204億美元美債。
其它主要持有國(guó)方面,第二大債權(quán)國(guó)日本繼7月大幅增持520億美元美債,8月繼續(xù)增持137億美元美債,持有總額為1.1491萬(wàn)億美元,目前與中國(guó)相差1190億美元。
總體來(lái)看,今年8月外國(guó)主要債權(quán)人持有美債總額為5.5888萬(wàn)億美元,較7月減少51億美元,這是2012年全年一路上揚(yáng)后,外國(guó)主要債權(quán)人持有美債總額連續(xù)第5個(gè)月出現(xiàn)回落。
10月1日美國(guó)政府“關(guān)門”后,美債也直逼10月17日的違約“大限”。因兩黨針鋒相對(duì),美債一度面臨違約危險(xiǎn),直至10月16日兩黨在最后一刻達(dá)成協(xié)議,美債才得以避免破天荒違約。
兩黨僵持期間,因斷定美債不可能違約,投資市場(chǎng)大體反應(yīng)平靜,但國(guó)際社會(huì)紛紛批評(píng)美國(guó)政府不負(fù)責(zé)任,為了政治目的不惜拿美債“玩火”,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)公司更將美國(guó)3A級(jí)主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。
對(duì)于增持或減持美債,中國(guó)官方一再?gòu)?qiáng)調(diào),美債市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要市場(chǎng),不論增持還是減持都是正常投資操作,中國(guó)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)上的各種變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作,外界不必進(jìn)行過(guò)多的政治化解讀。
10月16日,在美債即將逼近上限之際,中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危指出,中國(guó)需要穩(wěn)健保險(xiǎn)的投資工具,美債仍是較好選擇,暫時(shí)找不到其它工具替代,因此中國(guó)大量持有美債是不得已之舉。一旦減持,將令美債價(jià)格進(jìn)一步下跌。
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