19日，廣鑫投資公司張永紅經(jīng)理來到泰州市高港區(qū)政務(wù)服務(wù)中心住建窗口，對(duì)照“企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批清單”，遞交商品房預(yù)售許可證申報(bào)材料�！邦A(yù)售許可證每次要得都很急，以前總有材料不全反復(fù)跑的情況，既費(fèi)精力又浪費(fèi)時(shí)間�！彼�說。按照“審批清單”一次準(zhǔn)備到位，對(duì)照公布的審批部門、條件、流程，遞交到窗口，3個(gè)工作日就能拿到證。

　　高港區(qū)委常委張漢剛說，今年以來，該區(qū)率先按照“全事項(xiàng)、全部門、全流程、全節(jié)點(diǎn)”要求，對(duì)涉及市場主體準(zhǔn)入和建設(shè)項(xiàng)目審批的所有事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，列出兩份清單�！巴七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要方面，就是不斷增強(qiáng)體制機(jī)制活力，激發(fā)社會(huì)動(dòng)能�！备吒蹍^(qū)委書記顧萍說。兩份清單實(shí)現(xiàn)了“清單之外無審批，清單內(nèi)容全公開”，正是用權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”，把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”。前三季度，該區(qū)開工實(shí)施1億元以上項(xiàng)目96個(gè)，位居全市第一，總投資達(dá)204.81億元。

　　“清單公布之后，很大程度上限制了部門自由裁量的權(quán)力。因?yàn)樵瓉淼那鍐斡刹块T掌握，而如今變成由部門和市場主體共同掌握，也倒逼工作人員業(yè)務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。”高港區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任吳清華說。

　　配合兩個(gè)“清單”，“組合拳”也已跟上。該區(qū)組建“店小二”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照提前介入、模擬審批、容缺并聯(lián)的原則同步開展項(xiàng)目審批，將99道串聯(lián)報(bào)批手續(xù)歸并為63道流轉(zhuǎn)手續(xù)，將傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批流程科學(xué)整合為土地供應(yīng)、聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合圖審、規(guī)劃許可、聯(lián)合驗(yàn)收五大審批環(huán)節(jié)；審批環(huán)節(jié)細(xì)化為40個(gè)審批節(jié)點(diǎn)，報(bào)批周期至少壓縮3個(gè)月；承諾時(shí)限由法定時(shí)限261個(gè)工作日提速至87個(gè)。

　　本報(bào)通訊員邵釜明張 玲

　　本報(bào)記者趙曉勇