投資創(chuàng)設(shè)一個公司，首先得起一個寓意吉祥、朗朗上口的名稱。近年來，隨著企業(yè)數(shù)量井噴式增長，企業(yè)名稱資源越來越稀缺。記者日前從省工商局了解到，針對這一“堵點”，省工商局今年將“大力推進企業(yè)名稱登記改革”納入商事制度改革重點工作，著力破解企業(yè)“起名難”。

　　清理名稱庫，便于查詢比對

　　目前，全省工商(市場監(jiān)管)部門已經(jīng)通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)向社會開放了企業(yè)名稱庫，在登記注冊環(huán)節(jié)為申請人提供查詢比對服務(wù)。不過，從運行情況來看，由于名稱庫儲存的企業(yè)主體多、數(shù)據(jù)量大，逐一比對耗時長、查詢慢的問題還比較突出。

　　省工商局審批處處長蔣常彥解釋說，企業(yè)名稱庫是隨著企業(yè)登記工作不斷發(fā)展逐步建立起來的，30多年來經(jīng)歷了從手工作業(yè)向依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的轉(zhuǎn)變，登記要求、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，各類數(shù)據(jù)占據(jù)了大量空間，客觀上降低了查詢比對速度。下一步，將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，對省、市、縣三級企業(yè)名稱庫進行集中清理，同時將尚處于保護期、申請人暫時還不能用的名稱單獨建庫，徹底釋放名稱庫空間，提高查詢比對速度。

　　調(diào)整“查重”，讓名稱能用盡用

　　所謂“查重”，就是查詢比對有無同行業(yè)名稱相同或近似的“重名”現(xiàn)象�！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》明確：“企業(yè)只準(zhǔn)使用一個名稱，在登記主管機關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似�！钡�在實踐中，尺度上難以把握的有兩點：一是“近似”，音同字不同，或者前后鼻音發(fā)音不同，算不算“近似”？二是“同行業(yè)”，比如“國際貿(mào)易”與“進出口”、“房地產(chǎn)開發(fā)”與“置業(yè)”，文字表述不同，文字內(nèi)涵相似，是否屬于“同行業(yè)”？ 按照以前的規(guī)定，在名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，登記人員在主觀判斷時，為防止名稱爭議，傾向于從嚴掌握。

　　對此， 蔣常彥表示，省工商局將調(diào)整現(xiàn)行的企業(yè)名稱“查重”規(guī)則，指導(dǎo)部分地區(qū)在實行告知承諾的基礎(chǔ)上，試點有序放開名稱“近似”的審核限制，由申請人自行判斷并承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任，盡可能地釋放企業(yè)名稱資源。同時，對“同行業(yè)”的認定問題進行研究，從文字表述、文字內(nèi)涵等多方面作出科學(xué)界定。

　　建負面清單庫，避免企業(yè)走彎路

　　根據(jù)企業(yè)名稱登記管理有關(guān)要求，企業(yè)名稱涉及禁止類內(nèi)容的，一律不得使用；涉及授權(quán)類內(nèi)容的，比如字號與省著名商標(biāo)同名的，必須提供相關(guān)授權(quán)文件方可使用。實踐中，一些申請人為了追求“高大上”、“圖洋氣”或“傍名牌”，選用的名稱往往屬于“禁限用”行列，導(dǎo)致企業(yè)登記注冊受阻。省工商局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立全省統(tǒng)一的、基礎(chǔ)的、動態(tài)更新的負面清單庫，也叫“禁限用字詞庫”，努力實現(xiàn)“清單之外即可用”。

　　對于冠“江蘇”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱登記，目前的登記流程是由市、縣工商(市場監(jiān)管)登記機關(guān)代為受理，初審后通過遠程系統(tǒng)提交省工商局核準(zhǔn)。但由于基層登記機關(guān)注冊數(shù)量大、工作任務(wù)重，往往不能及時提交，客觀上延長了企業(yè)名稱的核準(zhǔn)時間。針對這一問題，省工商局將調(diào)整目前的上報方式，由市、縣登記機關(guān)通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)上報，改為由申請人在外網(wǎng)通過網(wǎng)上名稱申請系統(tǒng)直接申報；建立企業(yè)名稱登記時效季度通報制度，對基層登記機關(guān)加強督查，努力提高企業(yè)名稱登記效率。

　　本報通訊員 談 瑋 記者 朱新法