年末將至,中國保險(xiǎn)業(yè)會計(jì)新政亦將揭開面紗。 消息人士稱,11月26日,財(cái)政部與保監(jiān)會等有關(guān)部門協(xié)商,對保險(xiǎn)新財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作出最終定稿;業(yè)界關(guān)注的準(zhǔn)備金評估利率得以明確,允許保險(xiǎn)公司采用新的基于最佳估計(jì)">
年末將至,中國保險(xiǎn)業(yè)會計(jì)新政亦將揭開面紗。
消息人士稱,11月26日,財(cái)政部與保監(jiān)會等有關(guān)部門協(xié)商,對保險(xiǎn)新財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作出最終定稿;業(yè)界關(guān)注的準(zhǔn)備金評估利率得以明確,允許保險(xiǎn)公司采用新的基于最佳估計(jì)原則計(jì)提保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,即根據(jù)市場化原則,參照國債利率水平計(jì)提準(zhǔn)備金,約在4.25%至5.5%之間。
一位接近保監(jiān)會人士稱,較為寬松的準(zhǔn)備金計(jì)提新標(biāo)準(zhǔn)有望釋放業(yè)內(nèi)超千億的準(zhǔn)備金,這顯示保險(xiǎn)業(yè)凈利潤水平得以提升,凈資產(chǎn)狀況有所改善。
兩套標(biāo)準(zhǔn)并行
“大方向已定,保監(jiān)會下個月將下發(fā)會計(jì)新政的正式文件。”上述接近人士稱,他說,財(cái)政部新準(zhǔn)則適用于各險(xiǎn)企的準(zhǔn)備金評估利率,而保監(jiān)會的法定準(zhǔn)備金標(biāo)準(zhǔn)則用于償付能力監(jiān)管。
上述人士稱,財(cái)政部沒有給出具體的評估利率數(shù)據(jù),而是定下原則,便于公司靈活掌握;不過公司的最終方案仍要經(jīng)過保監(jiān)會的審計(jì)與認(rèn)同;倘若按照財(cái)政部的新標(biāo)準(zhǔn)(市場化原則,約4.5%-5.5%評估利率計(jì)提),業(yè)內(nèi)將釋放出超過1000億的責(zé)任準(zhǔn)備金。
而且,保監(jiān)會也不會“舍棄”2.5%的法定準(zhǔn)備金評估利率標(biāo)準(zhǔn)。一位保險(xiǎn)公司精算師解釋說,該標(biāo)準(zhǔn)要求相對嚴(yán)格,需要計(jì)提較多的責(zé)任準(zhǔn)備金,因此保監(jiān)會將其作為對各大保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的計(jì)算依據(jù)。
該精算師說,兩套標(biāo)準(zhǔn)將予并行。如保險(xiǎn)公司年報(bào)采用財(cái)政部的新準(zhǔn)則,保監(jiān)會法定準(zhǔn)備金則用于保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管。
其實(shí),最新財(cái)務(wù)準(zhǔn)則與現(xiàn)有準(zhǔn)則最主要的差異有三點(diǎn):保費(fèi)確認(rèn)方法、遞延保單獲得成本(DAC)和準(zhǔn)備金評估利率等。據(jù)悉,會計(jì)新政對除DAC之外的兩點(diǎn)差異作出了“修訂”,換言之,新財(cái)務(wù)準(zhǔn)則將執(zhí)行新的保費(fèi)確認(rèn)方法與新的準(zhǔn)備金評估利率。
“兩個規(guī)定屆時也將一并推出。保費(fèi)統(tǒng)計(jì)方案已定,如投連與萬能險(xiǎn)的收入不計(jì)入保費(fèi),而分紅險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)若不達(dá)標(biāo),也不能作為保險(xiǎn)合同核算,其保費(fèi)不計(jì)為保費(fèi)收入!鄙鲜鋈耸空f。
1月5日,保監(jiān)會發(fā)布的2009年1號文件《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施〈企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,包括境內(nèi)、境外上市保險(xiǎn)公司在內(nèi)的所有保險(xiǎn)公司,在編制2009年境內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)告時,均須“統(tǒng)一執(zhí)行,一步到位”地對目前導(dǎo)致境內(nèi)外會計(jì)報(bào)表差異的各項(xiàng)會計(jì)政策進(jìn)行變更。
中國保監(jiān)會主席吳定富亦給出了時間表――在2009年底前消除境外上市公司的境內(nèi)外會計(jì)報(bào)表差異;因此,屆時各大保險(xiǎn)公司的2009年報(bào)業(yè)績將會隨著評估利率的提升而提升。目前,保險(xiǎn)業(yè)執(zhí)行的是保監(jiān)會2.5%的評估利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提責(zé)任準(zhǔn)備金,而評估利率越高,準(zhǔn)備金計(jì)提越少,留存利潤就越多;反之,準(zhǔn)備金計(jì)提越多,利潤減少。
“不少外資股東對會計(jì)新政很興奮,這意味著他們可以分紅了,企業(yè)利潤得到提升,財(cái)險(xiǎn)業(yè)甚至有可能走出虧損的陰霾。”上述保監(jiān)會人士說。
顯而易見,保監(jiān)會目前執(zhí)行的2.5%準(zhǔn)備金評估利率標(biāo)準(zhǔn),較為保守;長期執(zhí)行下來,必然有超額利潤被原來的精算方法掩蓋了。“企業(yè)股東對此極為不滿――總虧總拿不走利潤;現(xiàn)在,按照新財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,無需計(jì)提那么多準(zhǔn)備金!痹撊耸拷忉尅
行業(yè)變局
但上述利好只是表象。
“評估利率調(diào)整對保險(xiǎn)估值影響中性偏正面!睎|方證券高級分析師王小罡說。
上述保監(jiān)會接近人士說,雖然會計(jì)新政總體影響很正面,但不排除個別有高利率保單的公司出現(xiàn)負(fù)面影響。老保單評估利率使用7.5%,而投資利率不可能達(dá)到7.5%,以至于出現(xiàn)利差損。在其看來,新保單準(zhǔn)備金過于高估,老保單準(zhǔn)備金又予低估了。
王小罡認(rèn)為,最新準(zhǔn)則將比較接近于目前的國際準(zhǔn)則,即準(zhǔn)備金評估利率與投資回報(bào)率預(yù)期相關(guān)。由于各公司的投資回報(bào)率假設(shè)在4.25%-5.5%,因此,假定準(zhǔn)備金評估利率大約在4%左右。
據(jù)此,王小罡分析,本質(zhì)上,最新準(zhǔn)則對準(zhǔn)備金評估利率的調(diào)整,不影響保單利潤在各個年度的總和 (若忽略時間價(jià)值),只影響保單利潤在各個年度的分配。
在王小罡看來,對于利差益保單而言,原先的準(zhǔn)備金評估利率一般不超過2.5%,現(xiàn)在提高到4.0%,意味著四大方面的效應(yīng):準(zhǔn)備金余額下降和凈資產(chǎn)上升;內(nèi)含價(jià)值上升,但幅度低于凈資產(chǎn)上升幅度,因?yàn)槲磥硖崛?zhǔn)備金將增加,即有效業(yè)務(wù)價(jià)值可能下降;一年新業(yè)務(wù)價(jià)值將上升,因?yàn)樾聹?zhǔn)則加快了新保單的利潤實(shí)現(xiàn),從而提高了可供分配盈余的現(xiàn)值;最后是,未來年度凈利潤影響不大,因?yàn)橐延斜蝺衾麧檶⑾陆?(由于未來提取準(zhǔn)備金將增加),而新保單凈利潤將上升(初期提取準(zhǔn)備金將減少),兩者影響互相抵消。
但就利差損保單來說,原先的準(zhǔn)備金評估利率為6%-6.5%,現(xiàn)在降低到4.0%,則意味著:準(zhǔn)備金余額上升和凈資產(chǎn)下降;其次,內(nèi)含價(jià)值下降,但幅度低于凈資產(chǎn)下降幅度,因?yàn)槲磥硖崛?zhǔn)備金將減少,即有效業(yè)務(wù)價(jià)值可能上升;再者,不影響一年新業(yè)務(wù)價(jià)值,因?yàn)槟壳靶卤稳抢钜姹危坏磥砟甓葍衾麧檶⑸仙ㄓ捎谖磥硖崛?zhǔn)備金將減少),而新保單中不再出現(xiàn)利差損。
為順利推出會計(jì)新政,早在今年8月,保監(jiān)會就開始對各大保險(xiǎn)公司分批進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)測試。測試分作兩撥,一位保監(jiān)會相關(guān)人士說,具體測試結(jié)果如何尚不好定論。
一位中型保險(xiǎn)公司總精算師認(rèn)為,新準(zhǔn)則對上市公司影響較大,對中小險(xiǎn)企影響較弱。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,由于中國人壽上市之際,剝離了全高利率保單,因此影響甚微,受益最大。
然而,相反的聲音是,一位保險(xiǎn)精算師說,從稅收角度而言,目前中國人壽、中國平安等大公司的意見很大,因?yàn)闇?zhǔn)備金減少計(jì)提后,公司利潤大幅提升,納稅額也將隨之提高;而且繳稅計(jì)算方法很復(fù)雜,如差額補(bǔ)繳等,大公司對此感到有些迷茫。
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