財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶近日表示，從２００７年起，在中央和地方預(yù)算編制中全面實(shí)行新的政府收支分類體系。深化部門預(yù)算改革，擴(kuò)大預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。同時(shí)，加快“金財(cái)工程”建設(shè)，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度�！�
　　金人慶日前在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保障。
　　金人慶在談到財(cái)稅改革“十一五”目標(biāo)時(shí)說(shuō)，要完善財(cái)稅制度和政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。完善促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收制度，抓緊推進(jìn)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅改革，在全國(guó)范圍實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。建立促進(jìn)自主創(chuàng)新的財(cái)稅激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)使用落后工藝、設(shè)備及高污染、高消耗的企業(yè)實(shí)施限制或懲罰性稅收制度。制定實(shí)施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅制度，建立健全支持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)財(cái)稅機(jī)制。完善出口退稅等政策，并與完善加工貿(mào)易政策相銜接，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
　　要改革收入分配制度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度。推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。完善企業(yè)收入分配制度，堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實(shí)行同工同酬，建立和完善動(dòng)態(tài)調(diào)整的最低工資制度，積極探索有效調(diào)節(jié)部分壟斷行業(yè)過(guò)高收入的政策措施。適時(shí)調(diào)整社會(huì)保障對(duì)象待遇水平，建立待遇水平正常調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)稅秩序，嚴(yán)厲打擊偷稅等違法行為。實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，逐步控制和縮小居民收入差距。
　　要加快預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)財(cái)政管理的自我革命。從２００７年起，在中央和地方預(yù)算編制中全面實(shí)行新的政府收支分類體系。深化部門預(yù)算改革，擴(kuò)大預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。爭(zhēng)取到２０１０年，向全國(guó)人大報(bào)送所有中央一級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算，并向社會(huì)公開(kāi)預(yù)算；將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理；將財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革推進(jìn)到所有基層預(yù)算單位和全部財(cái)政性資金；政府采購(gòu)法規(guī)定的所有貨物、工程和服務(wù)，都實(shí)行政府采購(gòu)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。加快“金財(cái)工程”建設(shè)，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，探索建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、會(huì)計(jì)制度體系和財(cái)務(wù)報(bào)告制度。