據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹介紹，新《公司法》《證券法》從2006年年初實(shí)施以來(lái)，相關(guān)配套法律制度得以逐步確立，對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新與發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，也為建立健全功能齊全的直接融資體系，深化金融體制改革提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

　　他表示，作為市場(chǎng)主體、市場(chǎng)交易和市場(chǎng)監(jiān)管的基本法律制度，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的《公司法》《證券法》及有關(guān)配套制度與其他國(guó)內(nèi)外利好因素一起，推動(dòng)并促成了2006年我國(guó)資本市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展和強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

　　張穹說(shuō)，一年來(lái)的實(shí)踐證明，修訂后的《公司法》通過(guò)降低公司設(shè)立的實(shí)質(zhì)條件和減少、簡(jiǎn)化設(shè)立審批，以及嚴(yán)格公司的清算、解散制度，設(shè)置了“寬進(jìn)嚴(yán)出”的市場(chǎng)進(jìn)入與退出機(jī)制，為擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)和維護(hù)交易秩序提供了良好的制度環(huán)境；通過(guò)適當(dāng)縮小強(qiáng)制性規(guī)范的比重，合理擴(kuò)大任意性規(guī)范的調(diào)整范圍，凸顯了放松行政管制、尊重公司自治和交易主體責(zé)任自負(fù)的精神。

　　他認(rèn)為，新的公司法體現(xiàn)了健全內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，防范公司控制權(quán)道德風(fēng)險(xiǎn)的要求；保障了公司股東特別是中小股東、債權(quán)人、職工等的合法權(quán)益，既切中我國(guó)公司尤其是上市公司“一股獨(dú)大”的時(shí)弊，也有力回應(yīng)了“內(nèi)部人控制”等世界性公司治理難題的挑戰(zhàn)。

　　他表示，修訂后的《證券法》通過(guò)豐富證券市場(chǎng)的產(chǎn)品類型、交易方式和主體種類，為激發(fā)證券市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力提供了廣闊的制度空間；通過(guò)將上市公司的信息披露義務(wù)具體化為對(duì)董事、監(jiān)事、高管人員等相關(guān)責(zé)任人的要求，以及調(diào)整、充實(shí)對(duì)證券公司的監(jiān)管模式和監(jiān)管措施，強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建了防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的安全網(wǎng)；有效維系了投資者對(duì)資本市場(chǎng)的投資信心與參與熱情。

　　張穹說(shuō)，目前，法制辦正與中國(guó)證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門共同加緊進(jìn)行《上市公司獨(dú)立董事條例》《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》《上市公司監(jiān)管條例》《證券公司監(jiān)管條例》的起草工作。（新華社 2007-1-3）