厲以寧提出宏觀調(diào)控警戒線:失業(yè)率和通脹率均為4%
【本報北京1月17日電】(深圳報業(yè)集團(tuán)駐京記者 宋 華)對于中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,不少專家表示,3%的通脹對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。那么多少失業(yè)率對于中國來說是合適的呢?北京大學(xué)社會科學(xué)部主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授17日在“首屆中國經(jīng)濟(jì)年會”上做專題演講時給出了答案。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)仍處于非均衡狀態(tài),根據(jù)多年經(jīng)驗,宏觀調(diào)控的警戒線應(yīng)該定在4%的失業(yè)率和4%的通脹率。
厲以寧進(jìn)一步解釋說:“越過了這個警戒線,就是說失業(yè)率突破了4%時,可以出臺一定寬松刺激經(jīng)濟(jì)的政策;如果通貨膨脹率超過了4%,也可以根據(jù)情況采取一定的緊縮政策。”
厲以寧認(rèn)為,中國城鄉(xiāng)二元體制的存在使得中國經(jīng)濟(jì)增長和中國的失業(yè)有自己的特點,即中國經(jīng)濟(jì)如果不能保持高速增長就會出現(xiàn)較大的失業(yè)問題!坝捎谥袊氖I(yè)率是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,未包括農(nóng)民在內(nèi)。很多農(nóng)民工進(jìn)城之后在城里失業(yè)了也不回農(nóng)村了,加大了中國失業(yè)率和就業(yè)壓力!彼硎,歐洲等國家經(jīng)濟(jì)增速在2%~3%就沒有失業(yè)問題,就是因為這些國家工業(yè)化進(jìn)行了200多年,農(nóng)村勞動力已經(jīng)釋放完了。
對于中國的通貨膨脹,厲以寧認(rèn)為,中國的通脹是三種類型并存:第一,需求拉動型的通貨膨脹,造成關(guān)鍵性的生產(chǎn)資料上漲;其次是成本推動型的通貨膨脹,由原材料價格上升造成;第三種是國際輸入型的通貨膨脹。
厲以寧說:“宏觀調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況松緊搭配,但財政政策、貨幣政策雙緊在特殊情況、緊急情況下才會用,一般是松緊搭配!
厲以寧認(rèn)為,當(dāng)前固然需要警惕和預(yù)防通脹,但是更需要注意滯脹“經(jīng)濟(jì)增長率下降到6%,通貨膨脹率在4%以上,這就是滯脹”。他表示,為了防止滯脹,宏觀調(diào)控政策應(yīng)慎之又慎。滯脹出現(xiàn)后,財政政策和貨幣政策的松緊搭配還不夠,還需要貨幣政策和財政政策一樣實行結(jié)構(gòu)化調(diào)整。他舉例說:“根據(jù)不同情況采取不同措施。比如,存款準(zhǔn)備金率東部提高0.5%,西部、中部暫時不動;東部提高1%,中部可以0.5%,西部可以不動。”
厲以寧指出,未來中國要避免發(fā)生滯脹,要加強(qiáng)兩方面工作。首先是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),這將是最大的內(nèi)需市場。擴(kuò)大了內(nèi)需才能保證中國經(jīng)濟(jì)從高速增長的急迫性、必然性逐步向中速增長發(fā)展,就業(yè)壓力不會那么大。
其次,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)會吸收大量的就業(yè)人口。
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