稅務(wù)機關(guān)未按規(guī)定時限向公眾發(fā)布稅收政策可投訴
據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息,國家稅務(wù)總局近日出臺《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》,負有稅收政策和征管制度發(fā)布義務(wù)的稅務(wù)機關(guān),未按照規(guī)定時限以適當方式及時向公眾發(fā)布稅收政策和征管制度的,納稅人可進行投訴。
國家稅務(wù)總局近日出臺《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》,首次對納稅服務(wù)投訴的處理工作進行規(guī)范。辦法明確,納稅人由于稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員在納稅服務(wù)過程中侵犯其合法權(quán)益而進行投訴,稅務(wù)機關(guān)自受理之日起30日內(nèi),應(yīng)辦結(jié)投訴事項。據(jù)了解,本辦法于2010年1月1日起實施。
近年來,隨著社會的進步和國民法律意識的增強,納稅人的維權(quán)意識不斷增強,在納稅遵從度提高的同時,納稅人對稅務(wù)機關(guān)服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高,相關(guān)的納稅服務(wù)投訴也逐年增加。為進一步規(guī)范對納稅服務(wù)投訴的處理工作,切實維護納稅人合法權(quán)益,國家稅務(wù)總局制定了《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》。納稅人認為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員在稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)以及納稅人權(quán)益保護方面未按照規(guī)定要求提供相關(guān)服務(wù)而進行投訴,稅務(wù)機關(guān)在辦理納稅人投訴事項時,將適用這一辦法。
據(jù)國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)人士介紹,辦法共分六章四十二條,明確了起草辦法的目的、法律依據(jù)、適用范圍、稅務(wù)機關(guān)辦理投訴事項的原則、機構(gòu)和人員要求,規(guī)定了納稅服務(wù)投訴的范圍,投訴提交與受理、稅務(wù)機關(guān)調(diào)查與處理投訴的程序與要求,以及對投訴工作指導監(jiān)督的要求。
辦法規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員對各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時、不全面、不準確,回答納稅人咨詢的涉稅問題不及時、不準確,辦稅過程不夠規(guī)范、便捷、高效和文明,在執(zhí)行稅收政策和實施稅收管理的過程中侵害納稅人合法權(quán)益,納稅人均可進行投訴。
辦法明確,納稅人對納稅服務(wù)的投訴一般應(yīng)采取實名投訴。如果納稅人進行匿名投訴,但“投訴的事實清楚、理由充分,有明確的被投訴人,投訴內(nèi)容具有典型性”的,稅務(wù)機關(guān)也應(yīng)當受理。對符合規(guī)定的納稅服務(wù)投訴,稅務(wù)機關(guān)審查受理后,應(yīng)當告知投訴人。對不予受理的實名投訴,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)填寫《納稅服務(wù)投訴不予受理通知書》,說明不予受理的理由,并書面反饋納稅人。納稅服務(wù)投訴事項應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)。情況復雜的,經(jīng)受理稅務(wù)機關(guān)負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過15個工作日。
辦法要求各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立納稅服務(wù)投訴事項登記制度,記錄投訴的收到時間、投訴人、被投訴人、聯(lián)系方式、投訴內(nèi)容、受理情況以及辦理結(jié)果等內(nèi)容,并向納稅人公布負責納稅服務(wù)投訴機構(gòu)的通訊地址、投訴電話、電子郵箱,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章,為投訴人提供便利。
有關(guān)人士表示,辦法的出臺,對依法解決稅收爭議,建立健全對納稅人意見和投訴的快速處理機制,制止和糾正違法和不正當?shù)亩悇?wù)行政行為,保護納稅人的合法權(quán)益,都將起到積極的作用。
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