保監(jiān)會(huì)頒布保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司的信息披露行為,保障投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī),保監(jiān)會(huì)近日頒布了《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并將于2010年6月12日正式實(shí)施。
信息披露是解決市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、提高市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和透明度的重要措施。近年來(lái),保險(xiǎn)信息披露一直是國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)重點(diǎn)推薦和各國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍使用的監(jiān)管手段,也是國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)和經(jīng)合組織加強(qiáng)公司治理的重要理念。信息披露和透明度是市場(chǎng)紀(jì)律有效性的基礎(chǔ)條件。要達(dá)到透明度要求,必須確保所公布信息的及時(shí)性、相關(guān)性、全面性、可測(cè)量性和連貫性。中國(guó)保監(jiān)會(huì)在前一個(gè)時(shí)期積極實(shí)踐的基礎(chǔ)上,研究制訂此《辦法》。該《辦法》共分五章35條,主要規(guī)定保險(xiǎn)公司將反映其經(jīng)營(yíng)狀況的主要信息向社會(huì)公眾公開(kāi)的各項(xiàng)要求。主要內(nèi)容包括:
第一章總則,主要規(guī)定立法目的、適用范圍、信息披露的定義和原則。第二章信息披露的內(nèi)容,主要規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)該披露基本信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況信息、保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息、償付能力信息、重大關(guān)聯(lián)交易信息、重大事項(xiàng)信息等七個(gè)方面的內(nèi)容,并對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)定。第三章信息披露的方式和時(shí)間!掇k法》針對(duì)不同類(lèi)型的信息披露規(guī)定了不同的方式和時(shí)間。一是保險(xiǎn)公司基本信息應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站披露,并在發(fā)生變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新;二是年度信息披露報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前在公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙上發(fā)布;三是重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自事項(xiàng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布在公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或者中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙上。第四章信息披露的管理。《辦法》規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度,包括信息披露的內(nèi)容和基本格式、信息的審核和發(fā)布流程、信息披露事務(wù)的職責(zé)分工和責(zé)任追究制度等內(nèi)容。第五章附則,主要規(guī)定了一些特例情形!掇k法》規(guī)定保險(xiǎn)集團(tuán)公司、政策性保險(xiǎn)公司以及再保險(xiǎn)公司不適用本辦法,但經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)集團(tuán)公司除外。經(jīng)營(yíng)直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司參照適用本辦法。
《辦法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在進(jìn)一步增強(qiáng)透明度和市場(chǎng)約束力方面邁出了重要步伐,有利于保障投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,有利于進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu),完善保險(xiǎn)監(jiān)管體系,提高保險(xiǎn)市場(chǎng)效率,維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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