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江陰:用民主促進民生幸福


  江陰市周莊鎮(zhèn)山泉村村委會的干部們,最近為村里安置房建設的事情,個個忙得腳不停步。村干部們拿著調查表,挨家挨戶發(fā)放,由村民自己定房型、定戶型、定面積、定搬遷時間。12次專題討論修改,山泉村新農村建設置換辦法終于獲得全村通過。這個月,村委會又給每戶村民發(fā)放了一張民情聯系卡,憑著這張小卡片,村民可以隨時向有關部門咨詢投訴或申請求助服務。

  “干不干”讓百姓定,“干什么”讓百姓選,“怎么干”讓百姓提,“干得好與壞”讓百姓評。江陰堅持以人民幸福評估發(fā)展,用民主的方式、民主的程序、民主的力量來促進民生幸福,實現了“自上而下”的精神貫徹與“自下而上”的民情訴求的有機結合。

  “讓民意領跑政府”,江陰打開政府大門,問需、問情、問計于民,堅持重要決策事項醞釀、調研、起草、論證全過程的開放、民主。在江陰各級黨政活動中,邀請市人大代表、政協委員及市民代表參與建言獻策,已經成為一種常態(tài)。每月一次的江陰市政府常務會議,會場內總可以看到市人大代表、政協委員和普通市民的身影,他們不但全程參與決策過程,而且還可以討論發(fā)言,公開發(fā)表自己的意見建議。在該市申港街道,專門成立了3個黨代表工作站,每月5日、15日,黨代表都會準時接待群眾來訪。目前,黨代表已參加街道各類聽證會7次,對民生實事、重點項目和重大事項決策落實情況進行督察5次,共接待黨員群眾131批次,收到各類意見建議92條,當場答復辦理79條,移交部門辦理17條。

  以民主促民生,讓江陰的城市公共領域聽到了更多的“民聲”。從背街小巷改造,到道路暢通工程,再到拆遷安置工作,這兩年,江陰市幾乎每一項城市建設工程都有群眾參與的身影。

  6月5日,申港街道控源截污達標區(qū)創(chuàng)建工程項目順利竣工。這項工程自去年底被列入申港街道參與式預算項目以來,從立項審議,到工程實施,直至最后的驗收評估,就一直處于街道群眾的監(jiān)督之下。一直關注該工程的個體工商戶蔣仁興說,這樣公開、民主的政府工程,老百姓歡迎。據了解,江陰正大力推進“參與式預算”改革試點工作,從政府重點項目立項、預算監(jiān)督入手,逐步將群眾監(jiān)督滲透到政府預算每一個領域和項目。

  政府干活百姓做主,江陰市委主要領導表示,要通過“民生工程傾聽民聲”的形式,推進科學民主決策,集思廣益辦好辦實民生工程。今年,由江陰市紀委監(jiān)察局、市糾風辦聯合江陰人民廣播電臺開辦的“空中熱線”欄目,專門組織全市職能部門“一把手”走進新農村,現場傾聽農民心聲,一大批言之有理的建議、意見很快得到落實解決。

  以民主促民生,江陰大膽地將干部考核的指揮棒交給了百姓。6月1日,該市澄江街道工農村在村黨組織換屆選舉中首次推行“公推直選”,村黨員和群眾分別填寫民意推薦票和村民信任票,通過現場直選,推舉出4名群眾信任的村干部。據介紹,在今年全市村、社區(qū)黨組織換屆中,江陰將普遍推行黨組織領導班子成員“公推直選”。

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