“在我國金融體系中間接融資比重仍高于直接融資比重的背景下，有序發(fā)展貸款轉(zhuǎn)讓市場，吸引機(jī)構(gòu)投資者參與貸款轉(zhuǎn)讓交易，有助于實(shí)現(xiàn)資本市場與信貸市場的有效連接。”央行行長周小川近日指出。

　　他是在9月25日在《貸款轉(zhuǎn)讓交易主協(xié)議》簽署暨全國銀行間市場貸款轉(zhuǎn)讓交易啟動(dòng)儀式上作出上述表示的。

　　貸款轉(zhuǎn)讓是根據(jù)銀行間市場需求而開發(fā)的一項(xiàng)新的交易品種。它的推出豐富了銀行間市場的產(chǎn)品種類，對(duì)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變貸款經(jīng)營模式、提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和推動(dòng)利率市場化都具有重要意義。特別是考慮到當(dāng)前國際金融改革不斷推進(jìn)的背景，這也是適應(yīng)新的國際金融風(fēng)險(xiǎn)防范要求而進(jìn)行的探索。

　　周小川指出，在宏觀層面，這次國際金融危機(jī)凸顯了現(xiàn)行金融監(jiān)管制度在保證金融體系穩(wěn)定方面的不足，因此宏觀審慎管理已成為危機(jī)后國際金融改革的核心內(nèi)容。各國政府以及金融界的普遍共識(shí)是要建立逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制。除了要用好貨幣供應(yīng)量、利率等具有逆周期調(diào)節(jié)效果的傳統(tǒng)貨幣政策工具，抑制經(jīng)濟(jì)過度波動(dòng)之外，還有必要引入一些逆周期調(diào)節(jié)的創(chuàng)新手段，如建立逆周期的資本緩沖制度和動(dòng)態(tài)損失準(zhǔn)備制度等。此外，還要加強(qiáng)金融監(jiān)管改革，改進(jìn)原有的資本協(xié)議、杠桿率、撥備計(jì)提等監(jiān)管政策和工具，通過提高金融機(jī)構(gòu)資本質(zhì)量和資本充足率、建立與經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)相適應(yīng)的杠桿率要求、開展前瞻性撥備管理，減緩順周期影響，將相關(guān)微觀手段放到宏觀管理的框架內(nèi)，賦予其宏觀調(diào)節(jié)的使命。目前，搭建與完善宏觀審慎管理框架已經(jīng)成為危機(jī)后國際社會(huì)關(guān)于金融監(jiān)管改革的一致主張，這一框架以維護(hù)金融穩(wěn)定、支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展為最終目標(biāo)。

　　當(dāng)前，以加強(qiáng)宏觀審慎管理為核心的國際金融改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。9月12日，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)管理層會(huì)議通過了加強(qiáng)銀行體系資本要求的改革方案。這項(xiàng)改革方案主要涉及最低資本要求水平和過渡期安排。該改革方案將與全球流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)一起成為金融危機(jī)后重要的金融改革舉措，并提交今年11月份G20首爾峰會(huì)。

　　周小川指出，上述國際金融改革的推進(jìn)與落實(shí)，不僅需要我國銀行業(yè)自身轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加強(qiáng)資本管理、提升資產(chǎn)質(zhì)量，而且也要為銀行業(yè)完成上述轉(zhuǎn)變提供必要的市場條件，以及靈活有效調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表所需要的工具與手段。這一方面包括在負(fù)債方提供可以有效提升資本充足狀況、進(jìn)行主動(dòng)負(fù)債管理的工具與渠道，另一方面，也包括在資產(chǎn)方提供能夠優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、滿足資本約束要求的產(chǎn)品與手段。規(guī)范發(fā)展貸款轉(zhuǎn)讓市場有利于進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)管理資產(chǎn)的能力，促進(jìn)和支持金融機(jī)構(gòu)更好地加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債綜合管理。

　　周小川最后強(qiáng)調(diào)，全國銀行間市場貸款轉(zhuǎn)讓交易的推出，對(duì)于規(guī)范發(fā)展貸款轉(zhuǎn)讓市場，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)、積極防范和化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。