1問?
為何“急匆匆”免費開放?
景區(qū)功能確實有瑕疵
黃金周免費是想讓市民盡快享受美景
玄武湖景區(qū)開放首日,前去游覽的市民發(fā)現,肚子餓了,想買份炸臭豆腐干解饞都很難;四處只剩下美景,沒有配套設施覺得很沒勁……免費開放是件讓人叫好的事情,但這開放的“配套”似乎有所欠缺,為什么“急匆匆”地選在這個黃金周免費開放?
對此,汪振和表示,9月28日,只是玄武湖景區(qū)環(huán)境綜合整治景觀改造工程竣工。如果單純從“免費開放”的角度而言,近期景區(qū)確實存在一些功能上的瑕疵。又逢十一黃金周的假期,景區(qū)的客流量肯定猛增,草坪才栽上去沒多久,各個景觀上的植物依然非常“嬌氣”,尚處在養(yǎng)護期等,確實都可以成為玄武湖繼續(xù)收費的“理由”。因此難免讓市民產生誤會,懷疑是政府在做“面子工程”。其實,選在黃金周開始免費開放,完全是考慮到免費開放一直是廣大市民和游客所期盼的,恰好景觀改造工程又在節(jié)前順利竣工,為了讓市民能夠早一點享受公共自然資源,城市生態(tài)環(huán)境整治的成果,提前感受到煥然一新的景區(qū)帶來的美感,豐富這個長假市民游園的“節(jié)目單”。同時,面對免費短時間內帶來的巨大客流,也是考驗景區(qū)接待能力的機會。按照這個接待標準所發(fā)現的問題去完善,更加有利于景區(qū)提高接待能力。他說,這是一個還湖于民的民心工程,政府是經過深思熟慮的。
2問?
負擔會轉嫁給納稅人嗎?
不收門票玄武湖也能“養(yǎng)活”自己
兩年后會進入良性循環(huán)
玄武湖景區(qū)的“包袱”一直比較重,要“養(yǎng)活”1500名職工,其中退休職工800人。景區(qū)免費,意味著每年1600萬元左右的門票收入沒有了。外界還存在這樣的疑問:沒了收入,政府補貼,這是變相增加老百姓的負擔,這個負擔不就是轉嫁給納稅人了嗎?又或者,是否會導致品質下降,只是簡單維持現狀?
“扭虧轉盈,實現收益,有一個過程。”汪振和說,預計兩年后,玄武湖會進入一個發(fā)展的良性循環(huán)。他表示,不久各項服務配套設施會陸續(xù)到位,滿足市民的消費需求。如,市民游園時發(fā)現,原來的兒童游樂場沒有了。孩子們不用著急,今后將把菱洲打造成“歡樂島”。整合園區(qū)內現有的經營性游樂設施,打造成一個集中的生態(tài)主題樂園,讓游客感受森林、峽谷、沙漠等自然地貌,還有更好玩的游樂設施。
同時,還會適當增加一些商業(yè)經營項目。目前玄武湖景區(qū)功能劃分主要是游客服務區(qū)、文化展館、商業(yè)經營三類。其中,商業(yè)經營主要業(yè)態(tài)有茶吧、咖啡、西餐、酒吧等。但現有的經營設施并不能支撐免費開放后的正常運轉。根據養(yǎng)管剝離、經管剝離的原則,景區(qū)將進行內部體制調整和改革,并逐步完成事企分離改革。按照園林養(yǎng)護設施、養(yǎng)護等級核撥養(yǎng)護經費,變以往以費養(yǎng)人為以費養(yǎng)事。據悉,由于景區(qū)環(huán)境綜合整治后綠地面積大幅增加,政府將在管理維護費用上給予支持!斑@部分支持,并不是因為免費開放了才有的!蓖粽窈驼f,根據國家規(guī)定,隨著綠地面積的增加,管養(yǎng)費用也要增加。
免費四天發(fā)展?jié)摿Τ躏@
游船、電瓶車收益大幅提高
從前四天的情況可以看出玄武湖的發(fā)展非常有潛力。汪振和介紹說,在目前各種配套設施不健全的情況下,玄武湖的各項收入已經有了大幅度的提升。如游船,往年最好的記錄是一天4萬元的收入,3日入園高峰那天達到18萬元。“我在景區(qū)門口,看到很多游客需要電瓶車,節(jié)后會再投放一批!彼f,目前景區(qū)內有24輛電瓶車,以前一天的收入是七八千元,現在一天能達到3.5萬元。就連地鐵一號線的玄武門站,原來是個小站,一天最高客流也就1萬人,假期里,借著玄武湖免費開放,一天能有四五萬人。這些數據都是免費開放后,拉動旅游收入的“初顯”。
“當然這幾天客流都是非常態(tài)的!蓖粽窈驼f,根據科學的測算,預計進入免費常態(tài)后,游船一天做到6萬元,電瓶車一天做到2萬元,“其他相應的商業(yè)配套設施投入后,回報可想而知!彼硎,預計兩年后,玄武湖能達到收支平衡,同時實現良性循環(huán),“在游樂設施上有收益了,就去更好地投資、發(fā)展餐飲休閑業(yè),良好地滾動發(fā)展!贝送,離退休職工也將逐步通過社會統(tǒng)籌來解決。
3問?
玄武湖是否會走“西湖之路”?
和西湖沒有可比性
玄武湖要深度挖掘歷史文化
提到玄武湖免費開放,很多人都會聯想到杭州的西湖。汪振和表示,這次玄武湖免費開放沒有模仿,和西湖相比是有區(qū)別的。玄武湖走的是適合南京發(fā)展的思路!懊總城市都有各自的特點,有自己的管理特色,不能機械地模仿。”
同時有旅游專家提出,西湖和玄武湖其實不具備可比性。在杭州,西湖及其周邊景區(qū)可謂是“一枝獨秀”。因此,杭州會全力以赴建設西湖。而提到南京的第一象征,有的人會想到紫金山、中山陵,有的人會想到明城墻、秦淮河,更不用說全國知名的總統(tǒng)府、夫子廟……玄武湖這個“人民公園”其實是被包圍在這一連串“大牌景點”中的。
如何讓這顆免費的“明珠”發(fā)揮它的經濟效益?汪振和表示,玄武湖已經從一個單純的城市公園轉化成城市風景區(qū),是鐘山風景區(qū)的重要組成部分,因此,深度挖掘玄武湖的歷史文化非常重要。
他說,六朝時期,南京玄武湖是皇家園林。1500多年的歷史里,除了訓練水軍之外,玄武湖幾乎一直是帝王大臣們的游樂之地。直到上世紀初,它才辟為公園。這里有著深厚的歷史文化淵源,有文人墨客的豪放、有戰(zhàn)火留下的滄桑痕跡……這些在二期整治中新增的景點里會有所體現。
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