中國就業(yè)稅收政策再次調(diào)整 著重支持自主創(chuàng)業(yè)
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2010]84號(hào)),自2011年1月1日起實(shí)施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。這是繼2005年對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策進(jìn)行調(diào)整后的又一次就業(yè)稅收政策重大調(diào)整。
該政策與以往相比,有三個(gè)特點(diǎn):
一是著重支持自主創(chuàng)業(yè)。在國家已出臺(tái)一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)個(gè)體經(jīng)營,積極扶持個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)。
二是創(chuàng)業(yè)政策惠及面更廣。人員范圍以在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上作為基本條件,政策對(duì)象擴(kuò)大到納入就業(yè)失業(yè)登記管理體系的全部人員,下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體都可涵蓋在內(nèi),體現(xiàn)了政策的普惠性。
三是稅收優(yōu)惠政策管理更規(guī)范。以《就業(yè)失業(yè)登記證》作為享受優(yōu)惠政策的主要依據(jù),在享受對(duì)象上體現(xiàn)了普惠性,在管理方式上突出了規(guī)范性,并將公共就業(yè)服務(wù)職能與稅收征管緊密結(jié)合。同時(shí),通過加強(qiáng)對(duì)《就業(yè)失業(yè)登記證》和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》等憑證的管理、設(shè)置行業(yè)限制等方式,進(jìn)一步提高了優(yōu)惠政策的操作性和可控性,避免產(chǎn)生稅收征管漏洞。新政策針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、覆蓋面廣,必將對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)揮重要作用。
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、教育部等四部委今日聯(lián)合召開會(huì)議,全面部署促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收扶持政策。會(huì)議指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾還十分突出,就業(yè)任務(wù)十分艱巨。就業(yè)工作所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變,不確定因素仍然較多。
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