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“十二五”期間,宏觀經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭


  為期3天的中央經(jīng)濟工作會議閉幕。根據(jù)發(fā)布的公報,本次會議重申中央政治局會議對2011年的定調(diào),將2010年的“積極財政”政策、“適度寬松”貨幣政策,調(diào)整為“寬財政、穩(wěn)貨幣”的靈活性組合。

  業(yè)界人士認(rèn)為,明年是“十二五”的開局之年,宏觀政策將強調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭”。既要讓經(jīng)濟穩(wěn)定增長,又要應(yīng)對流動性過剩、通脹預(yù)期居高不下的局面,如何處理好這些關(guān)系,是中國經(jīng)濟整體健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  穩(wěn)字當(dāng)頭

  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,“穩(wěn)”字當(dāng)頭的會議公報,強調(diào)了三方面的核心內(nèi)容:經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及管理通脹預(yù)期;同時,“把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置”。

  對于公報中關(guān)于 “穩(wěn)定價格”這一點,國內(nèi)分析人士認(rèn)為,已在上周六公布的11月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)得到體現(xiàn)。統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,11月份CPI同比上升5.1%,創(chuàng)下28個月來的新高。這表明,2011年宏觀調(diào)控目標(biāo)比過去更加多元化。

  有關(guān)媒體報道稱,據(jù)一位看過中央經(jīng)濟工作會議決議全文的高層透露,2011年全年的CPI增長目標(biāo)將定得比今年稍高,即比3%高一點,但沒有達到之前市場所預(yù)期的4%。

  央行貨幣政策委員會委員李稻葵在10日晚的一次大型論壇上指出,明年物價水平能保持在較為溫和的水平上,可能全年CPI漲幅超出3%多一點,其中最嚴(yán)重的月份不會超過5%。同時,他認(rèn)為,明年CPI全年走勢“前高后低”,上半年物價壓力大,下半年將逐漸平復(fù)。

  有放有收

  對于公報中關(guān)于貨幣政策的理解,業(yè)界人士認(rèn)為,為了保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,明年貨幣政策不會過度收緊,而是兼顧靈活,與財政政策進行“有放有收”的配合。

  銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,中央經(jīng)濟工作會議的本次定調(diào),最大的解讀就是明確了2011年的經(jīng)濟增長目標(biāo)和通脹預(yù)期。其他比如穩(wěn)健靈活的貨幣政策、積極財政政策,都是要將通貨膨脹的壓力保持在可控范圍。

  記者在采訪中獲悉,多數(shù)研究人士對于明年貨幣政策的解讀跟左小蕾的觀點類似。

  央行行長周小川在12月13日的專題會議上作出了全新的解釋,他表示,“要實施穩(wěn)健的貨幣政策,把好流動性這個總閘門,把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是‘三農(nóng)’和中小企業(yè),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展!

  而對于財政政策,亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健指出,此前政府的投資多是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十二五”期間,將會加大對于民生的投入,以此來刺激內(nèi)需,改善老百姓生活;同時,對新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)要增大投入;在驅(qū)動力上,政府投資拉動也要更多地向中小企業(yè)、民營企業(yè)拉動方向來轉(zhuǎn)變。

  審慎加息

  “從發(fā)布的公報分析,無論是控制物價,還是緊縮貨幣,其前提條件是首先必須保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展!卑l(fā)改委投資研究所原所長、中國投資協(xié)會會長張漢亞對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

  張漢亞指出,中央經(jīng)濟工作會議在公報中已經(jīng)指出,明年世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)增長,這意味著所謂全球經(jīng)濟“二次探底”的擔(dān)憂已經(jīng)徹底消失了。

  莊健認(rèn)為,貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健之后,明年新增貸款目標(biāo)的上限有可能在7萬億元左右。一方面,這個數(shù)字可以保證實體經(jīng)濟保持9%左右的增長;另外,也不至于過多的流動性給通脹造成太大壓力。

  業(yè)界人士認(rèn)為,在2011年,中央政策要特別關(guān)注老百姓的生活、民生問題。如果短期內(nèi)CPI繼續(xù)上漲,那么央行應(yīng)想辦法來保證存款戶的利益。

  “加息應(yīng)該是比較謹(jǐn)慎的,實事求是地講,我不認(rèn)為利率有這么大影響,但它成了一個公眾話題!崩畹究硎荆且驗榇蠹疫^度關(guān)注加息,因此一定要綜合考慮各種因素之后才能審慎加息。

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