據(jù)國家發(fā)展和改革委員會提供的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月22日，家樂福、沃爾瑪超市的19家門店因價格欺詐分別被各地價格主管部門處以法定最高額度50萬元的罰款，罰款總額950萬元。

以家樂福為代表的國際零售業(yè)巨頭緣何深陷價格欺詐泥沼？企業(yè)內(nèi)控失效

在百度搜索欄中，與家樂福相關(guān)聯(lián)的一個詞―― ―內(nèi)部控制引起了記者的注意。通過檢索，記者發(fā)現(xiàn)近期網(wǎng)絡(luò)上有不少家樂福各地分公司招聘內(nèi)控專員或內(nèi)控經(jīng)理助理的消息。記者試圖就有關(guān)問題聯(lián)系家樂福公司，但截至發(fā)稿時，家樂福公司上�？偛康碾娫捠冀K無人接聽。

在采訪中，幾位受訪者一致認(rèn)為此次大范圍的價格欺詐事件，首先應(yīng)該排除的是家樂福管理層所采取的一項市場策略這種可能。另外，如果在事前發(fā)現(xiàn)問題，其管理層也不會熟視無睹。除去以上兩種情況，那只有一種可能。

“家樂福價格欺詐事件的實質(zhì)是其內(nèi)控的失效。”中國聯(lián)通廣西分 公司財務(wù)部總經(jīng)理楊軍告訴《中國會計報》記者。“如果該事件只是發(fā)生在個別區(qū)域的個別行為，那可能是偶然事件。但同樣問題的大范圍、高頻次的出現(xiàn)，表明企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境出現(xiàn)了問題�！薄熬唧w到業(yè)務(wù)層面，家樂福在價格管理方面存在一定缺陷。”京都天華會計師事務(wù)所主管內(nèi)控業(yè)務(wù)的合伙人劉東東分析說。

作為大型零售商，以商品價簽、結(jié)算價格為主要內(nèi)容的價格管理工作應(yīng)是營運(yùn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)對此進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。其中，商品價簽與結(jié)算價格是否一致，應(yīng)是其審計過程中測試的一項重要內(nèi)容。”劉東東說，“因為如果價簽低于結(jié)算價格，會導(dǎo)致公司形成損失；而價簽高于結(jié)算價格，會導(dǎo)致現(xiàn)在發(fā)生的價格欺詐事件。這個道理簡單明了�！眲�東東說，通常情況下，內(nèi)審部門應(yīng)該先于事件的發(fā)生來發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。如果是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，而未能引起重視，那則涉及企業(yè)內(nèi)審部門監(jiān)控的有效性問題。

有了內(nèi)控就能高枕無憂？

“難道開展過內(nèi)控建設(shè)、有了內(nèi)控體系，企業(yè)就能高枕無憂了？”楊 軍反問記者，“企業(yè)內(nèi)控可不像開動機(jī)器那樣摁個按鈕那么簡單，內(nèi)控是一個運(yùn)動著的、變化著的過程�！蹦窃鯓拥膬�(nèi)控才是好的內(nèi)控、到位的內(nèi)控？“這個問題沒有標(biāo)準(zhǔn)答案�！睏钴娀卮鹫f，“每個企業(yè)的實際情況不盡相同，企業(yè)內(nèi)控究竟是做深還是做淺，做寬還是做窄，完全在于管理者的理念及態(tài)度。但有一點(diǎn)是肯定的，有效的企業(yè)內(nèi)控需要一種源自內(nèi)在的、有意識的、共同維護(hù)的行為。”楊軍說，如果企業(yè)管理者沒有讓企業(yè)上下共同認(rèn)識到內(nèi)控的重要性，即使內(nèi)控制度做得再好，內(nèi)控工作也只能停留在表面。

而這種企業(yè)內(nèi)部的共同維護(hù)行為在一定程度上也是需要依賴外力助推的。這種外力包括競爭環(huán)境、消費(fèi)者行為、監(jiān)管部門的監(jiān)管力度等等，這些外部環(huán)境因素的變化隨時都可能反作用于企業(yè)內(nèi)控。家樂福招聘內(nèi)控人員就是這種反作用的一個例子。

“最優(yōu)與否取決于企業(yè)的內(nèi)在需求與當(dāng)時的外部環(huán)境。然而，任何一個企業(yè)的外部環(huán)境都不是一成不變的。因此，好的企業(yè)內(nèi)控也是運(yùn)動著的、變化著的，時刻緊跟外部環(huán)境的脈動。”楊軍說。說得形象一點(diǎn)，即使再好的企業(yè)內(nèi)控體系也不能永遠(yuǎn) “達(dá)標(biāo)”，這一點(diǎn)不難從家樂福的教訓(xùn)中得出。

企業(yè)內(nèi)控需要長效化

今年1月1日，伴隨著我國《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行，許多上市企業(yè)都將迎來內(nèi)控大考。

“制度建設(shè)只是第一步。”面對內(nèi)控大考，曾有過完整切身體會并一直處于推動公司內(nèi)控建設(shè)持續(xù)完善的省級公司管理干部，楊軍建議，政府有關(guān)監(jiān)管部門在這項工作的導(dǎo)入期可以效仿薩班斯法案的強(qiáng)度，充分合理地運(yùn)用法律制度或行政管理的手段，對本土企業(yè)提出更為嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)要求，讓它們從意識上更為重視內(nèi)控工作，形成良好的內(nèi)控開局。另外，監(jiān)管部門也可以通過選取并解剖一些成熟企業(yè)的典型案例，對正在實施的企業(yè)進(jìn)行更為明確的引導(dǎo)，為企業(yè)點(diǎn)明一些共性的實施規(guī)律和方法，便于企業(yè)少走彎路。

此次家樂福價格欺詐事件歸根結(jié)底還是企業(yè)管理者疏于內(nèi)控長效化建設(shè)，對此，楊軍建議，企業(yè)內(nèi)控需要長效化，即企業(yè)應(yīng)高度重視內(nèi)控制度的日后維護(hù)與不斷完善，這對于企業(yè)形成健全有效的內(nèi)控管理和內(nèi)控文化極為重要。