土地出讓收支改革已“聽(tīng)見(jiàn)樓梯響”。

　　針對(duì)地方土地出讓的收支情況，財(cái)政部和國(guó)土資源部將于5月初聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)性摸底調(diào)研。此次調(diào)研的最終目的是推進(jìn)土地出讓收支改革。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)11日?qǐng)?bào)道，根據(jù)兩部委摸底調(diào)研的情況，財(cái)政部將出臺(tái)針對(duì)性措施，以便確保土地出讓收支全部納入地方政府性基金預(yù)算。

　　早在今年全國(guó)兩會(huì)期間，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人便強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部以及有關(guān)部門將采取措施，確保土地出讓收支全部納入地方政府性基金預(yù)算。尤其是按照現(xiàn)在的規(guī)定，土地出讓的凈收益，首先要更多地用于農(nóng)田和水利建設(shè)，用于保障性住房建設(shè)。

　　國(guó)家審計(jì)署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，多個(gè)地區(qū)對(duì)土地出讓金的管理問(wèn)題不少。按規(guī)定，各地從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例不得低于10%，但北京、上海、重慶、成都等22個(gè)城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達(dá)到上述要求。2007-2009年，這些城市共計(jì)少提取146.23億元。

　　據(jù)謝旭人在今年全國(guó)兩會(huì)期間披露的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)國(guó)有土地有償出讓收入29397億元，比2009年增長(zhǎng)106.2%。

　　上海證券報(bào)11日?qǐng)?bào)道稱，“十二五”開(kāi)局之年，各地的賣地沖動(dòng)依舊。國(guó)土資源部3月份對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的179個(gè)縣市的實(shí)地調(diào)研結(jié)果顯示，今年31個(gè)省(區(qū)、市)全年用地需求總計(jì)1616萬(wàn)畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)670萬(wàn)畝，“全年土地違法形勢(shì)嚴(yán)峻”。

　　報(bào)道引述國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼的話稱，各地用地需求呈現(xiàn)持續(xù)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要是因?yàn)橹饕��?jīng)濟(jì)指標(biāo)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除北京、河北、上海、浙江、廣東等五省市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)低于10%外，其余省份都提出了兩位數(shù)增長(zhǎng)目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資方面，只有北京、上海、四川增長(zhǎng)在10%以內(nèi)，17個(gè)省份增長(zhǎng)在10%～20%之間，個(gè)別省份甚至高達(dá)40%。