兩大因素影響后續(xù)貨幣政策力度
“當(dāng)前,增長(zhǎng)速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵,是第一位的。當(dāng)然要充分估計(jì)貨幣政策的滯后效應(yīng),提高政策的前瞻性,避免政策疊加對(duì)下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)大的負(fù)面影響!睖丶覍毧偫碓谥苋匍_(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)。
業(yè)界專家分析認(rèn)為,這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)貨幣政策和通脹問(wèn)題,消除房?jī)r(jià)物價(jià)上漲的貨幣基礎(chǔ)仍是目前的政策重點(diǎn),但溫總理也提出要避免政策疊加影響經(jīng)濟(jì),因此貨幣政策的力度變化,除了考慮通脹形勢(shì)以外,還會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否超預(yù)期。由此,滯后效應(yīng)和前瞻性將成為影響后續(xù)貨幣政策實(shí)施力度的兩大因素。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系、抑制通貨膨脹與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,綜合運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,將社會(huì)融資規(guī)?刂圃诤侠矸秶畠(nèi)……既消除通貨膨脹的貨幣因素,又滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融的合理需求。
從去年四季度以來(lái),央行已6次提高存款準(zhǔn)備金率,4次加息,期間還實(shí)施過(guò)差別準(zhǔn)備金率。今年以來(lái),央行也已3次提高存款準(zhǔn)備金率,2次提高存貸款基準(zhǔn)利率。
分析人士普遍認(rèn)為,盡管3月份M2增速?gòu)?月份的15.7%會(huì)升值16.6%,但貨幣乘數(shù)在數(shù)次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后已明顯減小。由于今年M2設(shè)定的目標(biāo)是16%,因此從這個(gè)指標(biāo)看,調(diào)控的效果非常明顯。
中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求認(rèn)為,央行4月份加息意在控制流動(dòng)性、縮小負(fù)利率以及緩解通脹。他判斷,“緊縮”政策已經(jīng)接近尾聲。
專家們分析認(rèn)為,這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議之前,決策層曾在各地調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作。因此,“避免政策疊加對(duì)下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)大的負(fù)面影響”應(yīng)是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)呼聲的一種回應(yīng)。在前期密集進(jìn)行貨幣政策調(diào)控后,也確實(shí)需要考慮這些政策的滯后效應(yīng),因?yàn)槿魏握甙l(fā)揮作用都需要一定的時(shí)間。至于貨幣政策的前瞻性,這是央行多次強(qiáng)調(diào)的,在采取這些措施時(shí)應(yīng)該已有所考慮。
盡管在后續(xù)貨幣政策實(shí)施力度方面會(huì)考慮其滯后效應(yīng)和前瞻性,但實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,是中央綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出的重要決策,是宏觀調(diào)控必須堅(jiān)持的方向,關(guān)鍵是要把握好調(diào)控的力度和節(jié)奏。雖然目前M2增速趨近調(diào)控目標(biāo),但成果需要鞏固和加強(qiáng),實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境沒(méi)有改變。
此外,千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,既是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是最為緊迫的任務(wù)。因此,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要從控制貨幣等方面入手,采取多種措施綜合應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力,把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi)。
總而言之,后續(xù)貨幣政策要在防通脹、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、房地產(chǎn)調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等放方面進(jìn)行綜合考量,既要實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo),又不能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)大的負(fù)面影響;既要充分估計(jì)滯后效應(yīng),又要具有前瞻性。這需要高超的調(diào)控藝術(shù)。
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