財政部日前下發(fā)通知，正式組織各地專員辦啟動2011年會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。經(jīng)初步統(tǒng)計，各地專員辦將檢查100家大中型企業(yè)和具有證券資格的會計師事務(wù)所（含分所）。

　　追加檢查寶潔等四家日用消費品企業(yè)

　　今年全國兩會前夕，財政部已經(jīng)開始部署2011年會計信息質(zhì)量檢查，要求各地專員辦啟動查前調(diào)查，并確定今年檢查圍繞當(dāng)前宏觀調(diào)控重點和財政中心工作，以“防通脹、保民生”為主線展開，重點檢查承擔(dān)保障性住房建設(shè)項目的房地產(chǎn)企業(yè)、能源企業(yè)、上市公司及擬上市公司。而最近出現(xiàn)洗衣粉、洗發(fā)液等日用消費品漲價風(fēng)波，財政部又追加日用消費品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。

　　從本次確定的檢查名單來看，北京北辰實業(yè)股份有限公司、北京首都開發(fā)股份有限公司等房地產(chǎn)企業(yè)將接受財政部重點檢查。據(jù)了解，財政部今年將重點檢查承擔(dān)部分保障性住房建設(shè)項目的房地產(chǎn)企業(yè)。

　　據(jù)財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，檢查此類房地產(chǎn)企業(yè)重點將關(guān)注其成本費用核算，根本目的是推進住房保障制度建設(shè)、確保保障性住房建設(shè)任務(wù)的順利完成。同時，財政部還要求檢查組對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策落實、保障性住房建設(shè)的情況進行調(diào)研并及時反饋。

　　今年，財政部還要求專員辦和地方財政部門開展對積極財政政策重點扶持的基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督檢查。記者從專員辦上報的檢查名單了解到，中石化茂名分公司、巴陵分公司、洛陽分公司和中石油撫順石化等多家大型石油煉化企業(yè)以及國電東北電力有限公司等多家大型電力企業(yè)，都將接受此次會計信息質(zhì)量檢查。

　　財政部已經(jīng)連續(xù)13年在全國范圍內(nèi)開展會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。與往年尤其不同的是，今年首次將擬上市公司作為檢查重點。

　　另外值得關(guān)注的是，近期被媒體和社會廣泛關(guān)注的寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛斯等四家日用消費品生產(chǎn)企業(yè)都被列入了今年專員辦檢查的名單。據(jù)悉，檢查將重點關(guān)注其成本費用核算和盈利狀況。

　　按照慣例，企業(yè)2010年度財務(wù)報告將成為今年會計信息質(zhì)量檢查的重點，不過必要時，檢查人員可以延伸檢查以前年度的財務(wù)報告或延伸檢查關(guān)聯(lián)單位。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題時，還將延伸落實相關(guān)會計師事務(wù)所的審計責(zé)任。

　　據(jù)上述財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會計信息質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假、操縱損益等行為。

　　多個專員辦將聯(lián)合檢查普華永道

　　在檢查企業(yè)的同時，財政部今年將進一步加大對會計師事務(wù)所的檢查力度。

　　根據(jù)《財政部關(guān)于進一步做好證券資格會計師事務(wù)所行政監(jiān)督工作的通知》和《財政部關(guān)于進一步加強注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)督工作的意見》的要求，專員辦對證券資格會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)3年輪查一次，省級財政部門對非證券資格會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)5年輪查一次。

　　在今年剛剛下發(fā)的檢查通知中，財政部進一步明確要求專員辦要確保完成對所監(jiān)督的證券資格事務(wù)所及分所3年檢查一次的任務(wù)，專員辦對證券資格事務(wù)所及分所檢查的規(guī)模和力度將進一步提高。

　　進一步消息稱，財政部今年將組織上海、北京、天津、江蘇、青島、廣東、深圳、重慶、陜西等地專員辦對“國際四大”之一的普華永道中天會計師事務(wù)所開展聯(lián)合檢查。記者了解到，該所2010年度業(yè)務(wù)收入近30億元，連續(xù)多年在全國會計師事務(wù)所百強中排名第一。

　　近年來各地力促會計師事務(wù)所做大做強，在對會計師事務(wù)所進行檢查時，財政部要求檢查人員除重點檢查具體審計項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量外，還要關(guān)注其業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、分所管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)收費、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)報備等方面。

　　每次檢查人員都要抽取具體的檢查項目來驗證會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，財政部要求，對每家會計師事務(wù)所而言，原則上必須延伸檢查不少于2戶被審計單位，其中，對證券資格會計師事務(wù)所的檢查還要至少抽查1戶上市公司。

　　至于檢查處理，上述財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財政部將進一步加大對編制虛假財務(wù)報告和出具虛假審計報告行為的處理處罰力度。

　　 故意出具虛假審計報告、審計程序和審計證據(jù)嚴(yán)重缺失、注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理混亂的會計師事務(wù)所將被嚴(yán)肅處理，情節(jié)惡劣、多次違規(guī)的會計師事務(wù)所將被暫停執(zhí)業(yè)甚至吊銷執(zhí)業(yè)資格。

　　每年全國會計監(jiān)督檢查工作都由專員辦和地方財政部門分頭負(fù)責(zé)實施。今年，在各地專員辦負(fù)責(zé)檢查100家大中型企業(yè)和具有證券資格的會計師事務(wù)所（含分所）的同時，財政部還采取“部、省、市、縣”四級聯(lián)動的方式，組織各級財政部門選取部分地方企業(yè)、行政事業(yè)單位和會計師事務(wù)所開展檢查，此項工作在今年年初已經(jīng)啟動。