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樓市調(diào)控之下,開發(fā)商資金鏈緊張又獲一佐證。昨日(7月19日)官方公布的上半年稅收數(shù)據(jù)顯示,1~6月,土地增值稅完成1203.08億元,同比增加91.1%。
財(cái)政部網(wǎng)站消息同時(shí)顯示,2011年1~6月,全國(guó)稅收總收入完成50028.43億元,同比增長(zhǎng)29.6%,約占前半年我國(guó)財(cái)政總收入的88%。這也是我國(guó)首次半年稅收總額超過(guò)5萬(wàn)億元。
對(duì)于土地增值稅“爆發(fā)式”增長(zhǎng)的原因,財(cái)政部的解釋為,從2010年5月以后,各地調(diào)整土地增值稅預(yù)征率。分析人士認(rèn)為,上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)9.6%,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),這是財(cái)政稅收增長(zhǎng)重要原因之一,但全年稅收額料難以超過(guò)10萬(wàn)億元。
通脹成稅收推手
對(duì)于1~6月稅收增長(zhǎng)較快的主要原因,財(cái)政部解釋為:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),企業(yè)效益提高。二是價(jià)格因素。三是受上年企業(yè)所得稅和去年末進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收跨年匯算清繳和年初集中入庫(kù)的影響。四是加強(qiáng)了稅收征管。
今年前半年我國(guó)通脹壓力一直在升溫,物價(jià)提高雖然給居民生活帶來(lái)諸多不便,然而卻是稅收增加的主要原因之一。
財(cái)政部解釋稱,我國(guó)絕大多數(shù)稅種,如增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、增值稅等,都是從價(jià)稅。1~5月份,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)7.0%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲5.2%。價(jià)格的上漲,帶動(dòng)了以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增長(zhǎng)。
分析人士指出,從價(jià)稅是指依據(jù)課稅對(duì)象的價(jià)格或金額從價(jià)定率計(jì)算征稅的稅種,因而物價(jià)水平是直接影響稅收數(shù)額的重要原因。
他同時(shí)表示,下半年物價(jià)會(huì)有一定程度的下降,隨之而來(lái)的稅收總額或許也將有所回落,全年稅收很難超過(guò)10萬(wàn)億元。
增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口稅、個(gè)人所得稅和國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅是我國(guó)最主要的稅種,這六大稅種上半年同比增幅均超過(guò)20%,其中,1-6月我國(guó)企業(yè)所得稅完成11175.36億元,同比增長(zhǎng)高達(dá)38.3%。
財(cái)稅專家李文海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,企業(yè)所得稅稅基是企業(yè)利潤(rùn),能夠保持如此高的同比增幅,證明我國(guó)企業(yè)盈利能力也較為優(yōu)異。
多個(gè)稅種增幅超40%
我國(guó)六大稅種平穩(wěn)增長(zhǎng)外,有個(gè)別稅種受到稅收政策調(diào)整的影響而出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),最為明顯的為資源稅、土地增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅。以上三個(gè)稅種上半年增幅均超過(guò)40%,其中1~6月,土地增值稅完成1203.08億元,同比增長(zhǎng)竟然超過(guò)九成,達(dá)到91.1%。
對(duì)此,財(cái)政部給出的解釋為:稅收征管部門加強(qiáng)了對(duì)土地增值稅的預(yù)征和清算管理。
由于房地產(chǎn)調(diào)控等原因,從2010年5月以后,各地調(diào)整土地增值稅預(yù)征率,除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率不低于2%,中部和東北地區(qū)省份不低于1.5%,西部地區(qū)省份不低于1%。
財(cái)政部稱,上述政策調(diào)整的增收效應(yīng)是從去年下半年以后才開始體現(xiàn),相對(duì)而言去年上半年基數(shù)較小。清算工作加強(qiáng)也是重要原因之一。以北京為例,2011年年初,北京出臺(tái)了“國(guó)八條”的京版細(xì)則就要求有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)土地增值稅清算情況的監(jiān)督和檢查,對(duì)已經(jīng)達(dá)到土地增值稅清算標(biāo)準(zhǔn)但不申請(qǐng)清算、定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。
“前幾年也要求對(duì)一些未清算的老項(xiàng)目和新項(xiàng)目進(jìn)行登記、調(diào)查、摸底,不過(guò)最后都不了了之,今年是動(dòng)真格的了!蹦抽_發(fā)商財(cái)務(wù)人員如此評(píng)價(jià)本次清算工作的力度。
另一個(gè)受到征收政策影響的是資源稅,數(shù)據(jù)顯示,1~6月,資源稅完成307.63億元,同比增長(zhǎng)44.9%,西部地區(qū)增長(zhǎng)最為突出。
除資源開采和需求有所增加外,財(cái)政部解釋稱,從2010年12月1日起,西部地區(qū)原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征改革,使得西部省份資源稅收入有較大幅度增長(zhǎng)。
“從價(jià)計(jì)征后,稅收肯定要超過(guò)從量計(jì)征!崩钗暮7Q,從價(jià)計(jì)征擴(kuò)展至東部地區(qū)后,未來(lái)資源稅所占總稅收比例還將有進(jìn)一步提高。
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