2011年7月28日，中國注冊會計師協(xié)會第五屆常務理事會第一次會議在京召開。

會議對“五代會”以來行業(yè)和協(xié)會工作給予了充分肯定，并確定了2011年下半年行業(yè)重點工作安排。

會議指出，“五代會”以來，在財政部黨組和第五屆理事會的正確領導下，中注協(xié)按照“五代會”提出的行業(yè)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和國辦56號文件精神，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，實施“制度建設年”主題活動，緊緊圍繞服務國家建設，廣泛調動行業(yè)廣大從業(yè)人員參與行業(yè)建設的熱情，積極推進行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設。

一是研究制訂行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，指導行業(yè)科學發(fā)展；二是迅速啟動行業(yè)信息化戰(zhàn)略，推進行業(yè)信息化的頂層設計；三是深入實施新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，抓好會計服務示范基地建設；四是深化人才培養(yǎng)、準則國際趨同和事務所做強做大戰(zhàn)略，不斷取得新成果；五是大力推進事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度改革，加強行業(yè)監(jiān)管工作；六是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行業(yè)黨建工作，得到中央領導高度肯定；七是積極開展對外協(xié)調，深入開展高端宣傳；八是加強協(xié)會建設，提高行業(yè)管理和服務能力。

會議認為，中注協(xié)認真落實部黨組、理事會和行業(yè)黨委的工作部署，各級注協(xié)和行業(yè)廣大從業(yè)人員共同努力，扎實工作，行業(yè)和協(xié)會工作成績很大。一是緊緊圍繞貫徹落實“五代會”精神謀劃行業(yè)發(fā)展，中心明確；二是緊緊圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，深化行業(yè)五大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，著力解決行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應的環(huán)節(jié)和結構性問題，站位高遠；三是行業(yè)發(fā)展得到黨中央和國務院及有關部門、各省區(qū)市政府的高度重視和大力支持，勢頭強勁；四是緊密結合行業(yè)發(fā)展實際，各級注協(xié)齊心協(xié)力，共同推進行業(yè)建設，措施扎實；五是行業(yè)建設取得一系列突破，12家事務所取得H股審計資格，特殊普通合伙轉制扎實推開，新業(yè)務領域拓展取得突破，歐盟認可中國審計監(jiān)管體系與歐盟等效，創(chuàng)先爭優(yōu)效果明顯，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設成就得到國際國內各個方面的廣泛認可，成效顯著。

會議部署了下半年工作計劃。今年下半年要以胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神為指導，繼續(xù)緊緊圍繞“五代會”提出的行業(yè)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標，緊緊圍繞服務國家建設中心工作和大局，按照財政部黨組和理事會的總體部署，積極推進行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設的各項工作。

一是抓好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施工作。以規(guī)劃為統(tǒng)領，全面推進行業(yè)建設各項工作，著重處理好規(guī)劃與實施的關系，全面規(guī)劃與階段性推進、重點突破的關系，主觀能動性與職責分工的關系，力爭在“十二五”時期行業(yè)發(fā)展取得更大的突破，切實提高行業(yè)服務國家建設的綜合能力。

二是持續(xù)深入推進行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略。穩(wěn)步推進信息化戰(zhàn)略，在深入研究和廣泛調研的基礎上，發(fā)布實施《中國注冊會計師行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》，并完成行業(yè)信息化頂層設計。全力推進新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，推動會計服務示范基地建設，修訂注冊會計師業(yè)務指導目錄，研究出臺非審計業(yè)務拓展指南，加大新業(yè)務領域專業(yè)人才培養(yǎng)。深化實施行業(yè)人才戰(zhàn)略，發(fā)布實施《中國注冊會計師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，積極培養(yǎng)高端人才，著力解決注冊會計師的總體數(shù)量和質量不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾。抓好新審計準則培訓，深化準則國際趨同，采用“一竿子到底”的培訓原則，確保全國9萬余名注冊會計師全部接受新準則的培訓，與香港會計師公會簽署聯(lián)合聲明，保持與香港審計準則的持續(xù)等效，實現(xiàn)雙方職業(yè)道德守則的等效。大力推進事務所做強做大戰(zhàn)略，繼續(xù)推動大中型事務所組織形式向特殊普通合伙轉制，引導事務所“走出去”和發(fā)展國際網(wǎng)絡，加強事務所品牌建設，提高事務所品牌意識，加大品牌建設投入，開展品牌推舉，注重品牌維護，打造行業(yè)發(fā)展的百年基業(yè)。

三是以貫徹落實事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度改革方案為核心，加強行業(yè)監(jiān)管。按照執(zhí)業(yè)質量檢查制度改革方案的要求，組織實施證券資格事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作，指導地方注協(xié)完成非證券資格事務所的執(zhí)業(yè)質量檢查工作。建立分類分級監(jiān)管制度，對不同級次事務所采取不同的監(jiān)管模式。在此基礎上，利用綜合評價成果，探索會計師事務所分類分級管理，統(tǒng)籌推進各類型事務所協(xié)調發(fā)展，推進社會資源向優(yōu)質事務所“靠攏”。

四是圍繞“制度建設年”這一主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對照行業(yè)制度建設文件目錄，完成行業(yè)黨建、行業(yè)管理和服務、事務所內部管理、注協(xié)內部管理等領域的制度建設工作，確保制定一批制度、修訂一批制度、研究一批制度、儲備一批制度。組織開展“十大注冊會計師”和“十大崗位能手”評選活動，深入挖掘“先進”、“優(yōu)秀”的科學內涵，激發(fā)行業(yè)從業(yè)人員的榮譽感和責任感，引導行業(yè)廣大從業(yè)人員立足各自本職工作，爭當完成發(fā)展任務的業(yè)務尖兵和模范。