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調(diào)查稱47號(hào)偽文迷霧重重 國(guó)稅總局被批反應(yīng)遲鈍


       全國(guó)多家媒體報(bào)道年終獎(jiǎng)計(jì)稅方式有改變

  稅務(wù)總局聲明

  從未發(fā)布過(guò)47號(hào)公告

  本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),媒體報(bào)道的47號(hào)公告目前來(lái)源成謎

  本報(bào)記者 李玨  近日,有多家媒體報(bào)道了國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布47號(hào)公告,并據(jù)此對(duì)年終獎(jiǎng)等繳納個(gè)稅問(wèn)題進(jìn)行了解讀。國(guó)家稅務(wù)總局昨天通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)表聲明稱,有人偽造該局2011年47號(hào)公告,并做解讀。聲明稱,“此文件及解讀稿系偽造”。

  國(guó)稅總局:從未發(fā)布47號(hào)公告

  國(guó)家稅務(wù)總局15日發(fā)布聲明稱,近日,有人盜用稅務(wù)總局名義,對(duì)外發(fā)布了“《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)人所得稅若干問(wèn)題規(guī)定的公告》(2011年47號(hào))”并作解讀,該文及解讀內(nèi)容在媒體刊登后,嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人。

  稅務(wù)總局表示,稅務(wù)總局從未發(fā)過(guò)該文件及解讀稿,此文件及解讀稿系偽造。稅務(wù)總局將依法行使追究偽造公文者法律責(zé)任的權(quán)利。

  媒體報(bào)道:年終獎(jiǎng)計(jì)稅方式將有改變

  8月13日,《廣州日?qǐng)?bào)》A10要聞版和《北京晚報(bào)》A4版,前后以“本報(bào)記者”采訪形式,報(bào)道了《9月起年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法調(diào)整 避免獎(jiǎng)金越多所得越少》一稿。第二天,眾多媒體引用了其報(bào)道。

  報(bào)道中,兩家媒體都是以“《關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定的公告》”(即國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第47號(hào))為新聞源頭。

  據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》,“(此公告)不僅根據(jù)修訂后的《個(gè)人所得稅法》對(duì)稅率表作了修改,還對(duì)全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法進(jìn)行修訂,以避免‘年終獎(jiǎng)越多、稅后所得越少’、‘多發(fā)1元,個(gè)稅多繳2萬(wàn)’的問(wèn)題出現(xiàn)!眻(bào)道稱――

  國(guó)稅總局在《關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定的公告》中,提供了兩種全年一次性獎(jiǎng)金所得的計(jì)稅方法,并新增一個(gè)適用于全年一次性獎(jiǎng)金所得的稅率表(含速算扣除數(shù))?傮w來(lái)說(shuō),全年一次性獎(jiǎng)金要單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。

  一種方法為,先將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金,除以12個(gè)月,按其商數(shù)確定稅法規(guī)定的適用稅率;然后以其商數(shù)及適用稅率計(jì)算出應(yīng)納稅額后,再乘以12個(gè)月,即為全年一次性獎(jiǎng)金的應(yīng)納稅額。

  另一種方法是,按照適用于全年一次性獎(jiǎng)金的稅率表,直接計(jì)算應(yīng)納稅額。公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)。

  記者計(jì)算發(fā)現(xiàn),采用上述新方法計(jì)稅后,“年終獎(jiǎng)越多,稅后所得越少”的情況消除。

  文章最后舉例說(shuō)明――

  張總年終獎(jiǎng)為66萬(wàn)元,李總年終獎(jiǎng)為66.0001萬(wàn)元。若用舊方法計(jì)算,李總年終獎(jiǎng)多1元,稅后所得反而少3萬(wàn)多元。若新方法2計(jì)算,李總年終獎(jiǎng)多發(fā)1元,稅后所得也略多0.65元。

  記者調(diào)查:47號(hào)文件迷霧重重

  記者昨天查閱國(guó)家稅務(wù)總局的官方網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn),包括央視在內(nèi)的多家媒體報(bào)道的“關(guān)于年終獎(jiǎng)個(gè)稅的繳納方式變化”的相關(guān)內(nèi)容,均未出現(xiàn)。

  在國(guó)稅總局官網(wǎng)的“信息公開(kāi)”一欄中,其最新文件就是7月29日公布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問(wèn)題的公告》(即46號(hào)公告)。在公告解讀稿中,也沒(méi)有關(guān)于年終獎(jiǎng)的內(nèi)容。

  記者欲就此事采訪最早刊發(fā)此事的《廣州日?qǐng)?bào)》相關(guān)記者探究其稿件來(lái)源,但被告知“該記者現(xiàn)在不能接受采訪”。昨晚9點(diǎn),記者點(diǎn)閱廣州日?qǐng)?bào)電子版時(shí),發(fā)現(xiàn)其已撤下了8月13日A10版的相關(guān)稿件。

  就此事,一位不愿透露姓名的資深業(yè)內(nèi)人士表示,此事不太可能為記者作假,“涉及國(guó)家政策、國(guó)計(jì)民生的新聞,記者不太可能憑空解讀。何況這次,國(guó)稅總局只說(shuō)是有人偽造公告,也沒(méi)有說(shuō)是媒體有虛假報(bào)道。這說(shuō)明,在記者采寫(xiě)該稿的時(shí)候,這個(gè)47號(hào)文件可能是存在的。但對(duì)于它的來(lái)源以及目前的去向,是個(gè)謎!

  快評(píng):

  這個(gè)烏龍,有點(diǎn)怪

  修訂后的《個(gè)人所得稅法》給飽受通脹之累的民眾帶來(lái)了一絲清涼。民眾原本指望在個(gè)人薪金所得稅收減少的同時(shí),對(duì)年終獎(jiǎng)勵(lì)也能改變計(jì)算的方式,從而給民眾帶來(lái)更加多的實(shí)在和驚喜。就是在民眾的這種熱望中,現(xiàn)實(shí)中的這個(gè)大大的烏龍,讓民眾在驚喜與驚愕之間體驗(yàn)了一次穿越。

  這個(gè)烏龍的確頗具戲劇效果。

  這一“喜訊”曾為多家媒體報(bào)道,且很多媒體還專門(mén)就此做了解說(shuō)。對(duì)廣大的民眾而言,年終獎(jiǎng)計(jì)算方法的改變,無(wú)疑意味著可以分享更多的勞動(dòng)成果,是國(guó)家減免民眾負(fù)擔(dān)的重要舉措,如此“利好”,民眾當(dāng)然心中竊喜。

  可好景不長(zhǎng),國(guó)稅總局又冒出消息,說(shuō)這個(gè)公告乃至解釋文件,都是有人盜用國(guó)稅總局的名義偽造的。這下真讓人有點(diǎn)愕然了,原來(lái)民眾只是空喜一場(chǎng)。略加沉思,不僅覺(jué)得是空喜,而且有點(diǎn)被戲耍的感覺(jué)。

  公告及其解釋是國(guó)家權(quán)威媒體發(fā)布的,并且也經(jīng)由眾多嚴(yán)肅的媒體所報(bào)道,國(guó)稅總局這次倒沒(méi)有如之前有關(guān)部門(mén)的做法一般,將這些報(bào)道統(tǒng)統(tǒng)批為“虛假報(bào)道”。國(guó)稅總局有自己的獨(dú)特之處,稱“系有人盜用了國(guó)稅總局名義”、“偽造了該文稿”,并且稱“國(guó)家稅務(wù)總局將依法行使追究偽造公文者法律責(zé)任的權(quán)利”。

  如果這個(gè)公告乃至解讀稿的確是“某位高人”所偽造的,那其公文水平至少已經(jīng)比肩國(guó)稅總局的部分公務(wù)人員了。

  如果說(shuō)是有人“盜用了國(guó)稅總局”的名義,發(fā)布這樣一個(gè)公告,我們暫且不去深究盜用人的動(dòng)機(jī)與目的,我們要問(wèn)的是,在關(guān)乎稅收這一如此重大的問(wèn)題上,國(guó)稅總局的“名義”怎么能如此輕而易舉地盜用?如果其名義被盜用了,出現(xiàn)問(wèn)題的為何又僅僅只是這一則民眾十分關(guān)注的公告及其解釋稿?

  即使其名義真的被盜用了,13日就已經(jīng)出現(xiàn)的公告,為何要等到15日才能糾錯(cuò)?在如此關(guān)乎民眾切身利益的問(wèn)題上,國(guó)稅總局卻反應(yīng)如此遲鈍、如此平靜,又怎能叫人信服呢?并且,我們也要提醒國(guó)稅總局,可以“依法行使追究偽造公文者法律責(zé)任的”,不是您的權(quán)力,而是您的權(quán)利。不要事后又要發(fā)文更正!

  這個(gè)烏龍,無(wú)論是怎樣演化的,對(duì)民眾都是一種傷害。既是烏龍,就請(qǐng)國(guó)稅總局一鼓作氣將“偽造者”繩之以法以謝民眾。

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