美國(guó):加強(qiáng)對(duì)居民海外資產(chǎn)征稅
近日,因國(guó)庫(kù)虧空、債臺(tái)高筑,美國(guó)政府加緊追查國(guó)人海外賬戶和海外資產(chǎn)的真實(shí)性,一旦被查出在海外藏有資產(chǎn),戶主將被施以重罰。消息傳出后,在移民申請(qǐng)者中激起強(qiáng)烈反彈,很多人認(rèn)為美國(guó)粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政。但移民專業(yè)機(jī)構(gòu)普遍對(duì)記者表示:查不到平頭百姓,化解其實(shí)也很簡(jiǎn)單。
部分華人欲放棄美國(guó)籍
據(jù)有關(guān)報(bào)道,美國(guó)稅法規(guī)定凡是在美國(guó)長(zhǎng)期居住的人,不管是美國(guó)公民還是持有美國(guó)綠卡的外國(guó)人,在海外(也就是在美國(guó)之外)擁有5萬(wàn)美元以上的資產(chǎn),或者儲(chǔ)蓄在1萬(wàn)美元以上都要向美國(guó)政府申報(bào)。其實(shí)這個(gè)法律早在1971年就有了,但以前并沒嚴(yán)格執(zhí)行。
這一措施對(duì)在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的外國(guó)銀行具有強(qiáng)制性。按照美國(guó)通過的海外賬戶稅收遵從法的要求,所有想在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的外國(guó)銀行從2013年1月1日開始都必須向美國(guó)財(cái)政部提供客戶信息,否則就被視為與美國(guó)政府不合作。美方有權(quán)拒絕其在美國(guó)開展業(yè)務(wù),這樣美國(guó)公民和綠卡持有者想隱匿海外資產(chǎn)將會(huì)變得更為困難。
中國(guó)之聲特約評(píng)論員余浩認(rèn)為,這對(duì)華人的影響非常大,因?yàn)橹袊?guó)是移民美國(guó)的大國(guó),不管是中國(guó)大陸還是臺(tái)灣、香港,整個(gè)大約有250萬(wàn)華人是第一代移民,這些人與祖籍地都有或多或少的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。美國(guó)第一批海外資產(chǎn)自首計(jì)劃推出后就有不少的旅美臺(tái)灣人惶惶不可終日。不少人為了保住在臺(tái)灣的資產(chǎn),寧愿選擇放棄美國(guó)國(guó)籍或者綠卡。
但是根據(jù)美國(guó)稅法的規(guī)定,即便放棄美國(guó)國(guó)籍,美國(guó)政府也可追溯5年,要補(bǔ)交放棄國(guó)籍前五年擁有的海外資產(chǎn)隱匿不報(bào)而逃避的稅收和罰金。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)國(guó)稅局的規(guī)定出臺(tái)以后,美國(guó)的華人會(huì)計(jì)師事務(wù)所生意變得格外好,很多人來打探消息,更多人心中在盤算繼續(xù)觀望。
征稅主要針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)
在新浪微博上,有一位已經(jīng)辦理了手續(xù)并即將赴美的新移民說:“眾所周知,華人喜歡儲(chǔ)蓄,美國(guó)有投資移民的政策,等你移民了,又來查你的資產(chǎn),要申報(bào)納稅,這不是先筑巢引鳳,再關(guān)門打狗么?這是赤裸裸的干涉中國(guó)內(nèi)政。強(qiáng)烈抗議美國(guó)政府追查我華人海外賬戶資產(chǎn)!”這一聲討得到部分網(wǎng)友響應(yīng),但也有個(gè)別網(wǎng)友持“幸災(zāi)樂禍”態(tài)度,表示這將讓一些人的不法資產(chǎn)暴露于天下。
廣東東方金源律師事務(wù)所律師金焰表示,美國(guó)一直有這個(gè)法律,并不是針對(duì)中國(guó)人,而是針對(duì)所有美國(guó)公民和持有美國(guó)綠卡的人,針對(duì)注冊(cè)地在美國(guó)的公司。他認(rèn)為,這對(duì)申請(qǐng)移民美國(guó)的人會(huì)有影響。對(duì)已經(jīng)移民的中國(guó)人來說,也可把資產(chǎn)掛在父母親戚名下。另外,不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)收益是很難查的,調(diào)查取證成本太高。
金焰說,部分美國(guó)人也熱衷到海外避稅。美國(guó)的稅目龐大不堪,據(jù)說有上萬(wàn)頁(yè)之多,其復(fù)雜程度是世界之最,沒有任何一個(gè)人敢說弄得清美國(guó)的稅則。一本指導(dǎo)公民納稅的《報(bào)稅指南》竟達(dá)700多頁(yè)。這樣便逐漸形成一個(gè)行當(dāng)專門替?zhèn)人家庭填報(bào)稅單的會(huì)計(jì)。美國(guó)最高稅率名義上達(dá)40%左右,但美國(guó)的富人都有辦法來逃避。其中最常用的就是把收入轉(zhuǎn)到海外,尤其是那些“避稅天堂”。有人估計(jì)實(shí)際納稅率不超過收入的30%.美國(guó)的窮人交稅很少,或者不交稅。稅賦的負(fù)擔(dān)主要落在中產(chǎn)階級(jí)頭上,而且有不斷增加的趨勢(shì),其中大部分人或家庭的實(shí)際稅率大約在20%左右。因此,美國(guó)此舉應(yīng)主要針對(duì)這些人。
對(duì)移民美國(guó)業(yè)務(wù)影響不大
廣州移民中介美成達(dá)的移民顧問黃女士說,對(duì)獲得綠卡之前的財(cái)產(chǎn)收益不會(huì)征稅,拿到綠卡以后才征。
北京移民中介投資顧問蔡小姐表示,對(duì)移民的影響沒有那么嚴(yán)重。據(jù)她了解,移民美國(guó)的大陸華人只有40%報(bào)稅,大多數(shù)都把財(cái)產(chǎn)隱藏在國(guó)內(nèi),但今后如果美國(guó)加強(qiáng)監(jiān)管,會(huì)對(duì)這些移民的心理有一定影響。
深圳澳德華信息咨詢有限公司董事長(zhǎng)謝炎武說,根據(jù)美國(guó)有關(guān)法律,對(duì)海外年收益超過18萬(wàn)美元以上的部分才征稅,大型企業(yè)、上市公司高管可能被征到,中等收入者在海外的年收入一般達(dá)不到被征稅的標(biāo)準(zhǔn)。
深圳僑外信息咨詢有限公司董事長(zhǎng)黃曉君表示,移民到美國(guó)去享受那里的教育和公共服務(wù),卻不依法納稅,這不是正人君子的做派。到了納稅條件就應(yīng)該申報(bào)。但中國(guó)移民美國(guó)的人多數(shù)是年輕人,經(jīng)濟(jì)能力還很弱,很多還是靠父母資助,夠不上納稅標(biāo)準(zhǔn)。因此,美國(guó)加大對(duì)海外逃稅的懲罰力度,并不會(huì)對(duì)中國(guó)移民美國(guó)的業(yè)務(wù)有很大影響。
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