日前，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機關(guān)工作會議上，住建部部長姜偉新要求繼續(xù)加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，保證在2012年6月末前實現(xiàn)40個主要城市的聯(lián)網(wǎng)。這一要求的提出被認為是房產(chǎn)稅實施前的鋪路政策。財政部財政科學研究所所長賈康指出，廣州、南京一類大城市及一些中西部的二三線城市都不排除今年跟進房產(chǎn)稅實施的可能。房產(chǎn)稅進一步擴大實施的可能性上升。

    房產(chǎn)稅開征信號放出

    從物業(yè)稅到房產(chǎn)稅，持有環(huán)節(jié)的稅費調(diào)整糾結(jié)了多年。

    據(jù)了解，2004年后，全國各主要城市商品住房預售、銷售管理均陸續(xù)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化；商品期房、現(xiàn)房的交易也都陸續(xù)實行了網(wǎng)絡(luò)簽約與信息存儲。但此前，除銀行個人信貸征信系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)外，房屋權(quán)屬信息在各城市間并不聯(lián)網(wǎng)，房屋權(quán)屬信息均采用屬地管理原則。如在廣州擁有房產(chǎn)者，在其他城市是否擁有房產(chǎn)只能在當?shù)夭樵儭?/p>

    據(jù)了解，住建部早就部署了房地產(chǎn)熱點城市房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的異地聯(lián)網(wǎng)工作，近期開始著手推動此項工作的進行。這項工作完成后，同一權(quán)屬擁有人名下在不同城市的房產(chǎn)將得以“一并查詢”，異地購房的資金流向、程度、走勢將可以得到“統(tǒng)一監(jiān)控”，異地炒房行為也有望得到遏制。

    據(jù)稱，已經(jīng)登上住建部議事日程的聯(lián)網(wǎng)候選城市逾40個，均是房地產(chǎn)市場中的熱點城市。由于這項工作很花費時間，是一項長久機制，并不是一朝一夕就能實現(xiàn)。有相關(guān)人士稱，此項工作將分為兩步走，第一步是對新購商品住房部分的房屋權(quán)屬信息進行聯(lián)網(wǎng)；第二步是逐步對存量住房的房屋權(quán)屬登記數(shù)據(jù)庫進行聯(lián)網(wǎng)。

    住建部一名官員表示，房屋權(quán)屬異地聯(lián)網(wǎng)屬于房屋管理的基礎(chǔ)資料，對信息共享有好處，也是市場管理的需要。業(yè)內(nèi)人士則普遍認為，住建部著手推動系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，表明政府對于異地購房行為嚴格控制甚至是打壓的態(tài)度。“顯然，住建部希望通過嚴厲的‘異地購房限購’與‘異地購房監(jiān)控’，嚴格控制異地購房行為，并盡可能地在二三線城市的住宅房地產(chǎn)市場中實現(xiàn)‘去投資化’的目標�！�

“其實對于房產(chǎn)稅實施最為困難的一條就是房產(chǎn)信息的不公開化，開征的條件難以確定，如果實現(xiàn)房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)將可以解決該問題，無疑對房產(chǎn)稅的開征鋪平了道路。”中原地產(chǎn)認為。

    房產(chǎn)稅試點擴大

    2011年初，房產(chǎn)稅率先在上海和重慶試點，對于何時擴大成為了今年樓市最為關(guān)心的話題。

    賈康認為，目前上海和重慶已經(jīng)進行了房產(chǎn)稅的改革試點，雖然很多媒體聲音都對此有所不滿，認為對房價的影響、對稅收的影響都是微乎其微，沒達到原先預計的效果。但實際情況是，目前的狀態(tài)都是處于試運行階段，覆蓋的范圍比較小，所以才沒有產(chǎn)生太大的效果。但這個制度框架對今后幾十年的影響是巨大的，會慢慢地打造成地方政府重要的支撐。

    另外談到房產(chǎn)稅試點范圍的擴大，賈康表示，未來類似廣州、南京這樣的大城市跟進的幾率會比較高。由于受重慶影響，中西部城市對此的積極性很高，如寧夏吳忠市等也是有較高的幾率作為第二批的試點城市。

    除了上述專家建議擴大房產(chǎn)稅外，來自鳳凰網(wǎng)的調(diào)查顯示，65.5%的網(wǎng)友認為中央已經(jīng)定調(diào)，2012年房產(chǎn)稅試點必將擴大；21.9%的網(wǎng)友認為，滬渝房產(chǎn)稅試點效果一般，2012年不會在全國擴大試點。

    從目前實施的房產(chǎn)稅來看，在上海和重慶均把高檔房作為了開征對象，主要精力放在了投資型需求上。

    以目前北京市場來看，目前投資型需求已經(jīng)基本離場，但是高檔住宅消費依然火爆。根據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計，去年北京新建商品住宅成交約5.6萬套，其中，單套總價在500萬元以上的豪宅項目成交5080套，占比為9%，為2009年以來最高值。成交占比與業(yè)績占比在3年間連續(xù)增長。另外，今年期房新入市項目有208個，簽約套均總價在500萬元以上的有44個，簽約率為31%，只比整體簽約率低了10%左右，銷售金額達到218.6億元，占所有項目銷售額的32.4%，貢獻了三成以上銷售業(yè)績。

    如果以房產(chǎn)稅開征的意義來看，未來北京對高端住宅市場開征房產(chǎn)稅的可能性加大。

    另一方面，由于土地市場的萎靡，地方政府的土地財政收入日漸萎靡，如果開征房產(chǎn)稅對于平抑收益也有一定的積極作用。