9月6日,中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民提出,中國將“開發(fā)老年人力資源”。這是我國確定要出臺“漸進(jìn)式延遲退休年齡”政策后,人社部部長又一次對老年人參與工作的政策表述。
專家表示,與“延退”的硬政策相比,“開發(fā)老年人力資源”的提法更加柔性,針對的是我國勞動力供給不斷減少和老齡化趨勢加深的現(xiàn)實(shí),從技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和身體健康程度上,我國都具備開發(fā)老年人力資源的條件。
尹蔚民在提出“開發(fā)老年人力資源”這一表述時闡述了這一提法的背景。他說道,目前,中國老年人口基數(shù)大、老齡化速度快、“未富先老”。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授魯全認(rèn)為,除了老齡化速度加快,勞動力供給總量的減少也是開發(fā)老年人力資源的原因。
記者從人社部了解到,我國勞動年齡人口在2011年的時候達(dá)到峰值,當(dāng)時是9.25億人,2012年勞動年齡人口比2011年下降345萬。
與“延遲退休”相比,“開發(fā)老年人力資源”有何區(qū)別?魯全認(rèn)為,“延退”是剛性政策,規(guī)定了退休年齡,“開發(fā)老年人力資源”主動權(quán)在老年人手中,“這是一個柔性的政策導(dǎo)向,退休之后干不干,由老年人自己作主!濒斎f。
隨著老年人越來越多地留在就業(yè)市場,年輕人的就業(yè)會受到影響嗎?人社部新聞發(fā)言人李忠表示,勞動力總量在減少,年輕人工作機(jī)會不會受到影響。
他介紹,到2030年以后,勞動年齡人口會出現(xiàn)大幅下降的過程,平均以每年760萬人的速度減少。到2050年,我們預(yù)測勞動年齡人口會由2030年的8.3億降到7億左右。
“從勞動年齡人口趨勢可以看出,到時候不是找不到工作,而是有很多崗位需要你去干。”李忠說。
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