新華社記者 劉錚
人民幣已于10月1日被正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)的貨幣籃子。在一起感受成功“入籃”的喜悅后,面對頻繁波動的世界金融市場以及錯綜復(fù)雜的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢,接下來應(yīng)當(dāng)用怎樣的心態(tài)做哪些事情?
“人民幣‘入籃’只是萬里長征中的一步。”中國人民銀行金融研究所副所長卜永祥在11日舉行的“入籃”后的人民幣國際化研討會上說,人民幣“入籃”可以推動中國邁出改革開放的更大步伐。未來國際貨幣體系能不能形成美元、歐元和人民幣三足鼎立的局面,取決于我們能不能保持長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長。
人民幣“入籃”,既是對中國過去30多年改革開放成果的肯定,也對下一步中國金融改革開放提出了新要求。
人民幣成為國際儲備貨幣后,中國的貨幣和匯率政策會形成國際“外溢”效應(yīng),中國在制定政策時(shí)需要更多考慮對國際市場的影響。卜永祥說,這就要求我們的貨幣政策和匯率政策制定更加市場化,更加靈活,更加透明,要求政策制定者和市場溝通更加有效。
“可自由使用”的要求,將推動中國資本項(xiàng)目和資本市場進(jìn)一步開放。卜永祥指出,一方面國內(nèi)資本市場要逐步向外國投資者開放,另一方面也要逐步向國內(nèi)機(jī)構(gòu)、個(gè)人開放國外資本市場。
境外機(jī)構(gòu)配置人民幣資產(chǎn)和避險(xiǎn)的需要,會對中國金融市場的發(fā)展形成新拉動。中國銀行國際金融研究所資深研究員鐘紅分析,前一階段中國更多依靠跨境貿(mào)易結(jié)算推動人民幣國際化,“入籃”后人民幣將更多被外國投資者進(jìn)行資產(chǎn)配置,迫切要求中國有一個(gè)非常有深度和廣度的金融市場支持,特別是債券市場的發(fā)展。
鐘紅研究了美元、日元和原西德馬克的國際化過程,發(fā)現(xiàn)它們的債券市場發(fā)展與貨幣國際化起到了相輔相成、互相促進(jìn)的作用。而目前中國債券市場規(guī)模雖然已經(jīng)到達(dá)了60萬億元人民幣,但境外投資者在債券市場投資規(guī)模占比不到2%,還處于起步階段。而發(fā)達(dá)國家債券市場境外投資者占比一般為20%,新興市場國家一般是10%。
“未來幾年,中國的人民幣債券市場、‘熊貓債’發(fā)債量會有飛速提升!辩娂t說,下一步中國債券市場需要進(jìn)一步完善制度框架,引入更多發(fā)行人、投資人,進(jìn)一步豐富完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高市場流動性。
人民幣“入籃”后中國金融市場的進(jìn)一步豐富以及中國金融政策的外溢性增強(qiáng),都需要中國金融監(jiān)管水平和宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步提升。同時(shí),中國更加融入國際金融市場,國際金融市場的波動將會對中國的金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控提出新的挑戰(zhàn)。
中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長涂永紅認(rèn)為,當(dāng)前國際金融市場動蕩,人民幣匯率承壓。這時(shí)更要穩(wěn)定匯率預(yù)期,研究建立全方位跨境資金流動宏觀審慎政策框架,全面實(shí)施金融機(jī)構(gòu)本外幣宏觀審慎管理。要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn),這是人民幣國際化繼續(xù)推進(jìn)和中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。
“人民幣‘入籃’不是一勞永逸,而是中國金融改革開放的新起點(diǎn)!敝袊嗣胥y行國際司國際清算銀行處處長劉曄說,應(yīng)該看到我們跟世界成熟市場差距較大,“入籃”意味著國際社會對中國今后在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面有很多期許,我們也感覺身上擔(dān)子比較重。應(yīng)以人民幣入籃為契機(jī),推動中國金融改革開放向更深層次邁進(jìn)。
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