財政部制定的《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《基本準(zhǔn)則》)近日發(fā)布,這一規(guī)范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為、保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益的規(guī)章將自2017年10月1日起施行。
《基本準(zhǔn)則》要求,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,堅持獨立、客觀、公正的原則。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)獨立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見,拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù),不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。
《基本準(zhǔn)則》規(guī)定,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),履行下列基本程序:明確業(yè)務(wù)基本事項、訂立業(yè)務(wù)委托合同、編制資產(chǎn)評估計劃、進(jìn)行評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算形成結(jié)論、編制出具評估報告、整理歸集評估檔案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得隨意減少資產(chǎn)評估基本程序。
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求,否則不得受理。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗時,應(yīng)當(dāng)采取彌補措施,包括利用專家工作等。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查和驗證。確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法3種基本方法及其衍生方法。
《基本準(zhǔn)則》還對資產(chǎn)評估報告的格式進(jìn)行了規(guī)范。同時規(guī)定,資產(chǎn)評估檔案應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)妥善管理,檔案保存期限不少于15年,屬于法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,不少于30年。
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