“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅僅是會(huì)計(jì)問(wèn)題，它涉及到企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家利益……我們主張國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂過(guò)程中要按照Ｇ２０峰會(huì)的要求，建立起全球統(tǒng)一的高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息，同時(shí)，必須考慮中國(guó)作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況，否則我們很難做到與國(guó)際趨同。 
    因此，我國(guó)的趨同策略就是互動(dòng)，不盲目地照搬照抄。”近日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷在“２０１０中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)資深會(huì)員論壇：國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則變革及中國(guó)對(duì)策”大連論壇上開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出。
　　 
　　中國(guó)的趨同是“持續(xù)趨同” 
   “《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》（下稱“路線圖”）的發(fā)布并非一件簡(jiǎn)單的事，而是向全世界表明了我國(guó)的立場(chǎng)，以及我國(guó)會(huì)計(jì)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上的姿態(tài)。”劉玉廷表示。 
    國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尤其是公允價(jià)值問(wèn)題在全球引起了強(qiáng)烈的反響，在美國(guó)金融界，部分投資銀行甚至認(rèn)為此次國(guó)際金融危機(jī)的根源是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問(wèn)題，或者說(shuō)是公允價(jià)值問(wèn)題。Ｇ２０峰會(huì)否認(rèn)了這種觀點(diǎn)，明確指出，國(guó)際金融危機(jī)的根源在于過(guò)度的金融創(chuàng)新和疏于監(jiān)管。但是，通過(guò)國(guó)際金融危機(jī)，我們也要看到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確實(shí)需要完善和修訂，因此Ｇ２０提出了建立全球統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。 
    通過(guò)近兩年的工作推進(jìn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同問(wèn)題已經(jīng)不僅僅局限于會(huì)計(jì)領(lǐng)域和技術(shù)層面，在某種程度上，已然上升為Ｇ２０國(guó)家和其他國(guó)家的一種政治承諾。 
    劉玉廷指出，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，響應(yīng)Ｇ２０峰會(huì)倡議，通過(guò)路線圖表明了立場(chǎng)和態(tài)度。 
    在這樣的形勢(shì)下，美國(guó)也發(fā)布了路線圖，開(kāi)啟與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同之路。同樣開(kāi)始進(jìn)行準(zhǔn)則修訂的還有日本等國(guó)家。 
   “早在２００５年，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的全面趨同，面對(duì)新的形勢(shì)，我們通過(guò)路線圖表態(tài)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的趨同是‘持續(xù)趨同’，不同于美日。所以說(shuō)，路線圖首先是表明我國(guó)的政治立場(chǎng)和姿態(tài)，這一點(diǎn)非常重要。”劉玉廷表示。
　　 
　　絕非照搬照抄 
   “我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)全面趨同的３年以來(lái)，趨同在企業(yè)中得到了有效地實(shí)施；現(xiàn)在，我們發(fā)布了持續(xù)趨同的路線圖；未來(lái)，我們依然倡導(dǎo)趨同，但絕不會(huì)簡(jiǎn)單地采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，這是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在與國(guó)際持續(xù)趨同過(guò)程中始終要堅(jiān)持的一貫原則�！眲⒂裢⒅赋觥� 
    作為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同過(guò)程的見(jiàn)證人之一，劉玉廷深刻了解到作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，我國(guó)在資本市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律乃至文化上的一系列特點(diǎn)和特殊問(wèn)題，因此，在堅(jiān)持與國(guó)際趨同的過(guò)程中，他始終倡導(dǎo)互動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研、與國(guó)際組織溝通協(xié)調(diào)。一句“絕不簡(jiǎn)單采用，絕不照搬照抄”，說(shuō)易行難。 
    ２００５年至今，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的修訂有兩項(xiàng)重大項(xiàng)目按照中國(guó)的準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂，即與關(guān)聯(lián)方交易和企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的準(zhǔn)則。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)還在其他方面承諾考慮中國(guó)的情況，并在本次國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則重大修訂中實(shí)時(shí)、多次征求中國(guó)的意見(jiàn)。 
    劉玉廷指出，在發(fā)布路線圖的時(shí)候，我們將名稱中的“全面趨同”改為“持續(xù)趨同”，這反映出我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在與國(guó)際趨同過(guò)程中理念的變化，其中的深意在于我們要堅(jiān)持互動(dòng)原則，我們也有能力、有水平堅(jiān)持互動(dòng)式的趨同原則。
　　 
　　五大領(lǐng)域工作持續(xù)推進(jìn) 
    在持續(xù)推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際趨同的同時(shí)，財(cái)政部會(huì)計(jì)司也正在緊鑼密鼓地加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)規(guī)劃、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提升以及推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理等工作。 
    ４月２６日，財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，這標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況、 融合國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。 
    為了防止企業(yè)內(nèi)部控制流于形式，并推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行，這必須引入社會(huì)審計(jì)，有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理也必須到位，財(cái)政部會(huì)計(jì)司將通過(guò)培訓(xùn)等手段深入推行此項(xiàng)工作。 
    財(cái)政部去年發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確了目標(biāo)、明確了全面信息化的內(nèi)容和具體要求，今年，財(cái)政部會(huì)計(jì)司將根據(jù)這一指導(dǎo)意見(jiàn)在全國(guó)范圍?推行會(huì)計(jì)信息化工作。 
    目前，我國(guó)年?duì)I業(yè)額達(dá)到３億元以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)達(dá)到１０多家，預(yù)計(jì)５年時(shí)間內(nèi)將形成１０家左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。 
    我國(guó)會(huì)計(jì)改革對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求非常迫切，日前，中共中央已經(jīng)將會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)列入了我國(guó)中長(zhǎng)期人才戰(zhàn)略規(guī)劃中，會(huì)計(jì)教育也將著力加強(qiáng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。 
    企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)趨同工作固然重要，甚至可以說(shuō)是牽一發(fā)而動(dòng)全身，但是，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展和修訂與我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)方方面面的建設(shè)都是密不可分的。只有全方位推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)改革，才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展中的重要作用，同時(shí)也將推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)在國(guó)際舞臺(tái)中的“三足鼎立”態(tài)勢(shì)。