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物流業(yè)土地使用稅有望松動 降低物價仍需更多改革

  久拖不動的物流行業(yè)稅負(fù)改革終于有所動靜。

  記者獲悉, 國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局等人士,近期就物流行業(yè)的稅負(fù)問題進(jìn)行了研究,通過與10多家物流企業(yè)人士座談,目前已經(jīng)在物流行業(yè)土地稅上面取得了進(jìn)展。具體體現(xiàn)為倉儲行業(yè)的土地使用稅有望降低。

  “目前取得的共識是可能要降低一半,但是最后部委怎么定,還要看具體結(jié)果。”一位知情人士,在近期舉行的第五屆中國北京流通現(xiàn)代化論壇上說。

    中國倉儲協(xié)會副秘書長張勇告訴記者,目前倉儲行業(yè)的土地費用成本,按道理比營業(yè)稅的成本更高。如果真的要下降,這對倉儲行業(yè)是重大利好。

  今年8月2日,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見,在減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)方面,提出要盡快研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。

  張勇認(rèn)為,倉儲行業(yè)土地稅降低后,營業(yè)稅的降低也會加快。因為國務(wù)院已經(jīng)提出要將物流行業(yè)的運輸和倉儲行業(yè)等環(huán)節(jié)的稅收統(tǒng)一,“這只是一個時間問題,遲早要做,關(guān)鍵是能否盡快推進(jìn)”。

  土地使用稅有望下調(diào)

  據(jù)記者了解,2006年國家對于城鎮(zhèn)土地稅使用暫行條例修改后,各地倉儲行業(yè)的土地稅一般都上升了3倍,而實際在各地執(zhí)行中,實際稅收更高。

  2007年8月,中國物資儲運協(xié)會對倉儲行業(yè)進(jìn)行了一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查顯示,新土地稅政策出臺后稅收增加幅度比較大,多是從高征收。

  如蘭州地區(qū)每平方米每年土地使用稅從1元漲到6元,寧夏從1.5元漲到6元;河北滄州從1元漲到8元;河南洛陽從3.5元上漲到18元;陜西西安從1.5元漲到9元;咸陽從4.8元漲到14.4元,河南平頂山地區(qū)從1元漲到10元,漲幅已經(jīng)達(dá)到10倍。

  企業(yè)感到稅負(fù)壓力大。以中國儲運總公司為例,2007年實施新的土地使用稅征收辦法后,由于稅額標(biāo)準(zhǔn)以及土地級次提高,僅土地使用稅一項就增加了3倍以上的稅負(fù),相當(dāng)于每年需要多交6000-8000萬元土地使用稅。

  對此,北京物資學(xué)院商學(xué)院財務(wù)管理系主任王丹判斷,以露天貨場賺取倉儲費、裝搬費的流通企業(yè)來說,土地稅的稅收快速增加,導(dǎo)致了部分企業(yè)陷入虧損。

  部分企業(yè)因為土地使用稅大增使得利潤大部分被侵蝕。有調(diào)研報告顯示,沈陽一個14萬平方米的倉庫,2008年的利潤103萬元,但繳納的土地稅就達(dá)到85萬元。甘肅的一個24萬平方米的倉庫,2008年在總利潤只有10萬多元的情況下,卻背負(fù)著近150萬元土地使用稅的包袱。

  中國倉儲協(xié)會副秘書長張勇告訴記者,如果土地使用稅下降,不管有多大幅度,畢竟將對倉儲行業(yè)是利好,目前倉儲行業(yè)處于微利狀態(tài),低于運輸環(huán)節(jié)的利潤率。此前中國物資儲運協(xié)會會長姜超峰稱,各個地方稅務(wù)局出臺的土地稅新標(biāo)準(zhǔn)基本上都沒有考慮到物流業(yè)的特點,倉庫收入的增加已經(jīng)抵不上土地稅的增加額度。

  降低物價仍需更多改革

  物流企業(yè)的其它降稅改革也仍待加快。比如倉儲行業(yè)的營業(yè)稅率是5%,高于運輸環(huán)節(jié)的3%稅率。此外,物流行業(yè)由營業(yè)稅改為增值稅,目前還遠(yuǎn)未推進(jìn)。

  因此倉儲行業(yè)土地稅降低,只是降低目前商品的物流成本的部分稅負(fù),要降低目前的物價,特別是消費品價格,農(nóng)產(chǎn)品價格,仍有很多路要走。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王微近期指出,像蔬菜運輸,所以價格昂貴,貴就貴在最后一公里。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在10月19日指出,目前商務(wù)部正在推進(jìn)減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本的改革。

  商務(wù)部和財政部已經(jīng)累計安排中央財政資金18.6億元,支持重慶等17個省份開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點,內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造、農(nóng)超對接、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式和南菜北運等。

  但是流通環(huán)節(jié)的很多障礙仍需要消除。中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明指出,目前蔬菜進(jìn)城配送困難。不少城市采取四比一的辦法,四輛車給一個證。剩下75%的車輛采取客貨轉(zhuǎn)換的方法,用客車來裝。一個貨車裝的貨需要四輛客車來裝,這樣不但沒有緩解交通壓力,反而增加交通堵塞。“應(yīng)該在城市配送上推新,同時要逐步建立城市配送中心。”

時間:2011-10-21  責(zé)任編輯:wuchengyu

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