――第十一屆中國財(cái)務(wù)學(xué)年會(huì)會(huì)議交流論文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　孔昭國　　趙林祥　 沈黨生
　　
　　企業(yè)管理的任務(wù)就是運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，找出自身生存和發(fā)展的路徑，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，永立不敗之地。
　　近年來，我市一部分老施工企業(yè)，企業(yè)總產(chǎn)值和勞動(dòng)生產(chǎn)率直線上升，而利潤總額和產(chǎn)值利潤率逐年下降，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益下滑現(xiàn)象。經(jīng)排查，造成這種經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
　　一、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，管理技能跟不上企業(yè)發(fā)展步伐，信息技術(shù)運(yùn)用滯后，技術(shù)更新不快，管理效能低下，固定費(fèi)用降不下去。
　　二、舊體制留給企業(yè)的包袱，經(jīng)濟(jì)體制改革不到位，機(jī)構(gòu)臃腫，社會(huì)負(fù)擔(dān)重，激勵(lì)機(jī)制不完善，人才引進(jìn)受阻，缺乏競(jìng)爭(zhēng)、約束機(jī)制；創(chuàng)新、創(chuàng)造精神振奮不出來。
　　三、企業(yè)管理制度不健全、不完善，出現(xiàn)有章不循和無章可循問題，浪費(fèi)嚴(yán)重，設(shè)備利用率低下，生產(chǎn)秩序混亂，窩工、浪工、返工損失增加，施工產(chǎn)品質(zhì)量下降，工程成本費(fèi)用上升。介紹要工程信息、或傭金（回扣）2-3%，承接工程必須墊資30%，讓利8-10%。
　　四、墊資、讓利、傭金（回扣）、拖欠嚴(yán)重。 工程竣工后，建設(shè)單位仍拖欠工程款20-25%，造成施工單位資金回籠慢，財(cái)務(wù)費(fèi)用、資金成本上升，利潤空間縮小，資金周轉(zhuǎn)困難，施工企業(yè)把這四個(gè)問題戲稱為是壓在施工企業(yè)頭上的"四座大山"。
　　五、市場(chǎng)發(fā)育不全，工程產(chǎn)品價(jià)格背離價(jià)值，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位選"低價(jià)位"中標(biāo)，而對(duì)工程質(zhì)量方面：要求創(chuàng)"文明工地"、"優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)"、市優(yōu)省優(yōu)，直至"魯班獎(jiǎng)"，造成施工企業(yè)合理投入得不到合法補(bǔ)償，直接侵蝕施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
　　施工企業(yè)效益滑坡的現(xiàn)象如不盡快遏止、解決，則企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展必然會(huì)受到威脅和影響，長期以往，必將被市場(chǎng)所淘汰。
　　如何扭轉(zhuǎn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡呢？這個(gè)問題是個(gè)很復(fù)雜的問題，既有國家政策導(dǎo)向問題等客觀因素，也有企業(yè)內(nèi)部自身的管理問題。筆者經(jīng)與業(yè)內(nèi)同仁切磋，僅從企業(yè)內(nèi)部管理考慮，可以從以下幾方面入手預(yù)防施工企業(yè)效益滑坡。概括起來主要是"七個(gè)要"：
　　第一，要更新觀念。要從集體承包，"大鍋飯"的體制中解放出來，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押承包經(jīng)營，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，提高管理效能。如我市某市屬企業(yè)在2000年改制前，直屬隊(duì)伍大面積虧損，企業(yè)到了破產(chǎn)的邊緣，改制后，企業(yè)徹底檳棄"包盈不包虧"的集體承包，全面推行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押承包經(jīng)營，把質(zhì)量、安全、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益捆在一起，不但遏制了虧損，而且經(jīng)濟(jì)效益大幅度上升，企業(yè)于2004年底晉升為一級(jí)企業(yè)。
　　第二，選好承包經(jīng)營者。企業(yè)全面推行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包后，能不能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，承包經(jīng)營者是關(guān)鍵 。承包經(jīng)營者的選擇要把好以下幾道關(guān)：一是要看是否有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能否承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；二是要看是否誠信，能否按合同約定辦事；三是要看有無經(jīng)營開拓能力，能否持續(xù)經(jīng)營；四是要看身體健康狀況，高層要能爬，施工一線要知道。要避免兩種情況的發(fā)生：一種是"人跑掉"；一種是"人癱下來"。"人跑掉"即工程干了一半，承包人攜工程款逃跑，人不知不覺地"蒸發(fā)"了；"人癱下來"即工程最后干虧了，欠一屁股債，官司不斷，但承包人不走。什么責(zé)任都認(rèn)賬，就是拿不出錢來還債，最后只好公司包攬、"買單"、拿錢去還債，這樣的事例在我市是有深刻教訓(xùn)的。
　　第三，要把好工程合同關(guān)。工程干到最后是否有利潤、合同簽訂是重要的一關(guān)。現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制社會(huì)，合同一經(jīng)簽訂是必須要履行的，因此，在工程合同簽約前，要對(duì)甲方的條件、要求、承包、組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審評(píng)估。切不可：事前拍胸脯，事中拍腦袋，事后拍屁股。虧損的"買賣"不能干。
　　第四，要做到"五個(gè)到位"。在日常經(jīng)營管理要狠抓"五個(gè)到位"，全力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一是工程款統(tǒng)一賬戶管理要到位，一個(gè)企業(yè)在一個(gè)地區(qū)有多個(gè)工程處（隊(duì)）或項(xiàng)目部的，只能開設(shè)一個(gè)賬戶，工程款必須打入指定賬戶；二是材料費(fèi)要按要求分配到位，不得擠占挪用；三是職工工資要按施工定額或合同約定兌現(xiàn)到位；四是國家稅收要按稅法及時(shí)解繳到位；五是省、市、縣行業(yè)管理費(fèi)，企業(yè)利潤要按文件規(guī)定和合同約定解繳到位。多年的實(shí)踐證明，這"五個(gè)到位"做到了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就有了保證。
　　第五，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益核算。計(jì)劃為先，先算后干，民主理財(cái)，科學(xué)管理，控制成本。做好有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證和原始記錄，在計(jì)劃預(yù)算的基礎(chǔ)上，收集工程變更(圖紙、文件)資料，積累工程項(xiàng)目索賠依據(jù)，獲取建設(shè)單位造價(jià)調(diào)增補(bǔ)償，確保工程項(xiàng)目造價(jià)合法增收。
　　第六，要經(jīng)�？偨Y(jié)，不斷提高。在自身努力基礎(chǔ)上，要學(xué)習(xí)同行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)管理方式，發(fā)揮各方面的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮各項(xiàng)資源的效能，齊心協(xié)力創(chuàng)收節(jié)支，杜絕浪費(fèi)。在投標(biāo)階段，確定合理標(biāo)價(jià)，是獲取工程收益的前提；施工過程中，合理投入，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)度爭(zhēng)先，安全達(dá)標(biāo)，是獲得工程收益的基礎(chǔ)；運(yùn)用新技術(shù)、改進(jìn)工藝，提高工效，全面實(shí)現(xiàn)施工圖竣工建設(shè)目標(biāo)是交付使用獲得工程結(jié)算收入保證；辦理合法結(jié)算手續(xù)是最終獲得工程款和工程項(xiàng)目施工收益的目的。
　　第七，要依法搞好收益分配。搞好企業(yè)分配是企業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)在要求。首先要完成納稅義務(wù)。其次要搞好工資獎(jiǎng)金分配，落實(shí)獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)職工參與管理和施工創(chuàng)新的積極性。三要與供應(yīng)商結(jié)清往來，捆綁供應(yīng)的要按施工進(jìn)度款收入撥付項(xiàng)目(如鋼材，水泥，沙石，構(gòu)件) 供應(yīng)商物料貨款。四要將折舊資金用于技術(shù)更新，添置新設(shè)備。五要按施工合同(協(xié)議)留足工程保修基金。六是資金安排上優(yōu)先歸還金融部門的技術(shù)措施借款或流動(dòng)資金貸款。七是職工勞動(dòng)保護(hù)、勞保基金，稅后分配的利潤（企業(yè)留利）要嚴(yán)格審查，不缺不漏，按章管理。八是有關(guān)違紀(jì)違章的經(jīng)濟(jì)處罰凡由個(gè)人負(fù)擔(dān)的要落實(shí)到人，不得由公家"買單"。九是完工后的殘余材料配件，報(bào)廢固定資產(chǎn)清理收入，包裝物回收收入等要納入項(xiàng)目核算，計(jì)入收益。
　　總之，企業(yè)始終圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，開動(dòng)腦筋，潛心研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，齊心協(xié)力，運(yùn)用先進(jìn)管理技術(shù)，開源節(jié)流，采取措施，把各項(xiàng)能耗控制到位，把各項(xiàng)收入計(jì)算準(zhǔn)確，并積極爭(zhēng)得補(bǔ)償，就能夠確保工程項(xiàng)目收益穩(wěn)增并不斷上升。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2005-9-23
　　作者單位： 孔昭國　江蘇江都建設(shè)工程有限公司　　高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
　　沈黨生　江蘇江都建設(shè)工程有限公司　　會(huì)計(jì)師
　　趙林祥　江蘇江都第二建設(shè)工程有限公司　　會(huì)計(jì)師
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