醞釀8年之久的收入分配改革方案，又一次在眾人的期待中被擱置，這將壟斷企業(yè)及其管理部門推上風(fēng)口浪尖。

　　由國家發(fā)改委牽頭負責(zé)的《方案》起草工作，自2004年啟動以來，已歷時八年之久。其間官方曾多次給出出臺的期限，卻屢次延期。民眾望眼欲穿，滿懷期盼，而收入分配改革還是一塊硬骨頭，堅硬無比，難以撼動。

　　對于收入分配改革方案一再被擱置，筆者認為，其原因很多，壟斷行業(yè)在收入分配改革中首當(dāng)其沖，眾所周知，因為壟斷讓很多國有企業(yè)的員工“躺著拿高薪”，工資高、效率低，嚴重背離了效益優(yōu)先的原則。有的國企高管動輒數(shù)百萬的年薪，更是改革需要突破的重點。幾十年的發(fā)展讓這些利益群體“做大做強”，已是收入分配改革的最大阻力。其次是由于收入分配改革方案的出臺會對現(xiàn)存既得利益進行調(diào)整，這些群體會有所抵觸，這也成為方案出臺的一種阻力。

　　長期以來壟斷行業(yè)和其他行業(yè)之間的巨大收入差距，與經(jīng)濟領(lǐng)域改革滯后、市場機制不健全有關(guān)，由于資源價格形成機制不合理，一些資源性行業(yè)企業(yè)以低成本甚至無償使用公共資源；在一些行業(yè)，競爭不充分也使得一些企業(yè)依靠壟斷地位獲取超額利潤。而壟斷行業(yè)的這種不合理的高收入問題，對我國收入分配差距擴大化趨勢則起到了強化作用。

　　所以說，收入分配改革要從“控高”突破。首先打破壟斷，讓民間資本進入一些可以開放的領(lǐng)域，在經(jīng)濟發(fā)展中形成更好的良性競爭；其次，加大對壟斷行業(yè)占有國有資源的相關(guān)稅收征收，提高國有企業(yè)稅后利潤上繳比例，從源頭上調(diào)控壟斷行業(yè)的高收入來源；第三，對壟斷行業(yè)實行工資總額、工資水平雙重調(diào)控的可操作措施。與此同時，還要繼續(xù)抓好對部分企業(yè)高管的偏高過高收入的調(diào)控，加大對高收入社會群體的個人所得稅征收。

　　目前的改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，十八大報告中86次提到改革，可見中國必須將改革進行到底。而包括工資收入分配在內(nèi)的改革原本就是一種利益的再分配、再調(diào)整，唯有力克相關(guān)既得利益者的阻擾才可能得到有效推進。改革猶如逆水行舟，不進則退。如果有關(guān)方面面對既得利益者的阻擾，便延緩?fù)菩邢嚓P(guān)改革，只會導(dǎo)致相關(guān)改革長期無法得到推進，改革原本可以取得的諸多成效自然也就無從談起。正因如此，人們期盼有關(guān)方面能夠改變其回避“硬骨頭”的做法，勇于攻堅克難，勇趟“深水區(qū)”，通過大力破除相關(guān)既得利益者的阻擾，將包括工資收入分配在內(nèi)各項改革推向深入，在更大程度上促進社會公平公正與和諧穩(wěn)定。