“健康服務業(yè)引進民資,一方面能盤活資金,提高資金使用效率,同時能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展,提供產(chǎn)品和服務來滿足市場需求,并能增加就業(yè)崗位!敝型额檰柈a(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮在接受《證券日報》記者采訪時說,“健康服務業(yè)有益于緩解我國因養(yǎng)老產(chǎn)生的財政支出壓力,同時滿足個性化養(yǎng)老需求!
國務院常務會議8月28日指出,要促進健康服務業(yè)的發(fā)展,讓其成為經(jīng)濟的新增長點和轉型升級的抓手,并強調(diào)要放寬市場準入,鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務業(yè)。會議指出要加快落實對社會辦醫(yī)療機構同等對待的政策,使社會力量成為健康服務業(yè)的“勁旅”。
會議指出,健康服務業(yè)包括醫(yī)療護理、康復保健、健身養(yǎng)生等眾多領域,是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)。
商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為,我國健康服務產(chǎn)業(yè)一直是政府主導,此次強調(diào)放寬市場準入,意味著未來將有更多社會資本甚至境外資本投資健康服務產(chǎn)業(yè),緩解目前公立主導的醫(yī)療與養(yǎng)老等領域服務能力的不足。
業(yè)內(nèi)人士指出,健康服務業(yè)實際上也可以劃入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的細分產(chǎn)業(yè),應該得到國家政策的支持。健康服務業(yè)得到快速發(fā)展,需要資金、財稅、用地等方面的支持,國家相關政策的出臺可以解決部分難題,但是健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大還要依靠市場。
郭凡禮認為,除了放寬市場準入外,發(fā)展健康服務業(yè)還需要金融創(chuàng)新的支持,如養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)療器械、保健品等細分領域的企業(yè)可以通過上市等方式,擴寬直接融資渠道,促進企業(yè)發(fā)展。另外,保險企業(yè)也可以開發(fā)針對老年人的保險類、理財類等新產(chǎn)品。
據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會副會長劉張林介紹,2013年,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計將接近2萬億元,如果包括醫(yī)療衛(wèi)生支出就接近4萬億元。到“十二五”結束,我國大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預計將接近3萬億元。
郭凡禮指出,此次國家強調(diào)發(fā)展健康服務業(yè),其背景是我國人口老齡化日益嚴峻,而當前國內(nèi)健康服務體系尚未建立,配套的人員與機構發(fā)展滯后,難以滿足市場需求。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國2011年65歲以上老年人口已占總人口9.2%,據(jù)聯(lián)合國的預期,這一比例將在2030年和2050年分別升至24%和44%,屆時大街上的行人將有三分之一左右是65歲以上的老年人。
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