8月中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)PMI明顯上升，顯示出我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍度提升，市場(chǎng)信心增強(qiáng)。非制造業(yè)的繼續(xù)高位運(yùn)行，進(jìn)一步驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的趨勢(shì)，也表明前期中央密集出臺(tái)的相關(guān)政策開始見效。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心9月3日聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，雖然8月份中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)環(huán)比回落，但整體幅度不大，仍維持在53.9%的較高水平。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)認(rèn)為，8月份非制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。新訂單指數(shù)回升，為未來(lái)幾個(gè)月發(fā)展奠定了需求基矗從業(yè)人員指數(shù)較大幅度回升，就業(yè)環(huán)境趨于改善。8月份的交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)較為活躍，反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近期向好。小企業(yè)商務(wù)活動(dòng)和新訂單連續(xù)兩個(gè)月回升，經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。隨著“金九銀十”的市場(chǎng)旺季到來(lái)，有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步向好。

　　值得關(guān)注的是，雖然服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)有所回調(diào)，但保持在52.5%的較為穩(wěn)定水平上。分析人士指出，我國(guó)服務(wù)業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，與我國(guó)采取的諸多扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策有緊密聯(lián)系�！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)的擴(kuò)圍，有力減輕了服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅負(fù)；對(duì)文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)的金融支持，為相關(guān)行業(yè)發(fā)展“輸血”。預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月，隨著節(jié)日消費(fèi)的帶動(dòng)以及與信息消費(fèi)和健康服務(wù)業(yè)相關(guān)政策措施的逐步發(fā)力，服務(wù)業(yè)具備繼續(xù)向好發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)攀升，將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　8月非制造業(yè)PMI中新出口訂單指數(shù)降幅最大，但是服務(wù)業(yè)新出口訂單指數(shù)為50.8%，仍在景氣區(qū)間，顯示出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為后期我國(guó)進(jìn)出口總量的攀升創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)也表明前期我國(guó)諸多促進(jìn)貿(mào)易便利化以及加大財(cái)稅支持外貿(mào)企業(yè)的政策效果開始顯現(xiàn)。

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，我國(guó)累計(jì)辦理出口退免稅6016.37億元，同比增長(zhǎng)0.8%。在外部需求低迷的背景下，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)還面臨國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升的壓力，導(dǎo)致一些外貿(mào)企業(yè)“有單也不敢接”。為推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)接單的積極性，降低外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，自2008年以來(lái)，國(guó)家先后7次提高出口退稅率。出口退稅不是“一刀切”，我國(guó)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)確定不同的出口退稅率，通過(guò)實(shí)行差別退稅率，發(fā)揮“稅收引導(dǎo)”效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，在穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的同時(shí)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

　　交通銀行金融研究中心宏觀研究員陳鵠飛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，我國(guó)貨物貿(mào)易順差有所收窄，處于中速“下臺(tái)階”的過(guò)程，而服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大，在外需放緩以及全球投資框架重構(gòu)的背景下，我國(guó)更應(yīng)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的政策扶持力度，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展一直是我國(guó)外貿(mào)政策的一大重心，也是全球貿(mào)易發(fā)展的一大潮流。為了促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放，美歐等成員開始推動(dòng)新的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判，重構(gòu)“游戲規(guī)則”。中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，在貨物貿(mào)易全球排名第一的情況下，面對(duì)服務(wù)業(yè)游戲規(guī)則變動(dòng)所帶來(lái)的機(jī)遇，理應(yīng)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支持力度，為獲得參與未來(lái)游戲規(guī)則的制定打下基矗

　　財(cái)稅專家指出，財(cái)稅政策更應(yīng)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支持力度。我國(guó)針對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)有大量的稅收優(yōu)惠，這些優(yōu)惠政策卻分散在各個(gè)稅種及不同行業(yè)中，總體上缺乏協(xié)調(diào)配合，難以形成合力，需要相關(guān)稅收體系進(jìn)一步整合完善，促使稅收工具的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　出口退稅在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用，我國(guó)目前對(duì)商品出口實(shí)行國(guó)內(nèi)增值稅免稅或退稅政策，但這一退免稅政策并不包含為商品出口所提供服務(wù)的營(yíng)業(yè)稅。雖然目前有部分服務(wù)貿(mào)易免征營(yíng)業(yè)稅，“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)開展了零稅率應(yīng)稅服務(wù)出口退稅，但是總體而言，為商品出口所提供的相關(guān)服務(wù)大多未享受到退稅政策，導(dǎo)致商品出口退稅也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的退稅。因此，財(cái)稅專家建議，要重視與貨物貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的出口退稅問(wèn)題，這不僅涉及到服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)出口退稅，也將促使貨物貿(mào)易出口真正獲得出口退稅的所有實(shí)惠。服務(wù)業(yè)中“營(yíng)改增”試點(diǎn)在區(qū)域上的拓展以及未來(lái)在行業(yè)中的擴(kuò)圍，為實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口退稅這一服務(wù)業(yè)稅制改革的長(zhǎng)期目標(biāo)奠定了基矗從試點(diǎn)地區(qū)的情況來(lái)看，相關(guān)服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”之后，明顯減輕了出口企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

　　分析人士認(rèn)為，我國(guó)服務(wù)業(yè)稅制必須順應(yīng)當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要實(shí)行改革，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。