近日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華在全國(guó)農(nóng)社對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上稱，盡管我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了“九連陽(yáng)”，但近兩年增幅有所放緩。上半年我國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)9.2%，增速比去年同期下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。

有業(yè)內(nèi)專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入仍是農(nóng)民增收的兩大主要收入來源。受我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，農(nóng)民務(wù)工收入難以持續(xù)高增長(zhǎng)。

目前，農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已著手規(guī)劃合作社帶動(dòng)農(nóng)民收入增加的實(shí)現(xiàn)路徑：2014年農(nóng)業(yè)部將開展合作社貸款擔(dān)保試點(diǎn)，并著手研究支持農(nóng)社對(duì)接的稅收優(yōu)惠政策。未來5年，開展農(nóng)社對(duì)接的合作社將超過5萬家，銷售收入占合作社總收入的50%以上，參與農(nóng)社對(duì)接的成員收入將增長(zhǎng)10%以上。

收入增速連續(xù)兩年放緩

今年以來，農(nóng)民收入增速放緩的現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)新聞發(fā)言人黃鍔稱，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅回落，云南省居民收入增幅呈放緩趨勢(shì)，與全國(guó)走勢(shì)一致。

與云南情況相似的還有河南、江蘇、安徽、山東。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)調(diào)查，前三季度河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16644.04元，同比增長(zhǎng)9.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.7%。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息，2012年農(nóng)村居民人均純收入7917元，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。2013年前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入7627元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%�？梢姡�農(nóng)民收入增速已經(jīng)連續(xù)兩年放緩。

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任李長(zhǎng)安告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“農(nóng)民收入連續(xù)兩年放緩，一方面與宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳分不開，制造業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)率都出現(xiàn)了下降，導(dǎo)致農(nóng)民工資性收入增幅下滑，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入下降；另一方面，從國(guó)家宏觀調(diào)控角度分析，出現(xiàn)暫時(shí)的增長(zhǎng)緩慢也是正常的�！�

陳曉華認(rèn)為，“受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，農(nóng)民務(wù)工收入難以持續(xù)高速增長(zhǎng)�！�

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年外出農(nóng)民工人均月收入，同比增長(zhǎng)11.8%，比上年增加241元，但仍遠(yuǎn)低于2011年的21.2%；2013年一季度，全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2871元，扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。

李長(zhǎng)安認(rèn)為，農(nóng)民務(wù)工收入高增長(zhǎng)不再的主要原因：一是制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)放緩；二是農(nóng)民工流動(dòng)充分，因此農(nóng)民工收入水平受到越來越多的農(nóng)民工就業(yè)人群的稀釋。

增收渠道鎖定農(nóng)社對(duì)接

陳曉華認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)，就必須穩(wěn)住和加快家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)速度。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，農(nóng)社對(duì)接是農(nóng)民增收的一條渠道。

在北京繁華的東四、東直門、朝陽(yáng)門地區(qū)，綠色招牌的“山西天鎮(zhèn)縣蔬菜直營(yíng)店”十分醒目。每天早上7點(diǎn)，北京大爺、大媽們就已排好長(zhǎng)隊(duì)等待挑選最新鮮的蔬菜。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，山西天鎮(zhèn)縣本是國(guó)家級(jí)貧困縣，2010年開始與北京市東城區(qū)對(duì)接，試驗(yàn)“本縣蔬菜直接進(jìn)京社區(qū)”的新型農(nóng)社對(duì)接模式，在北京東城區(qū)的繁華路段陸續(xù)開設(shè)了十家社區(qū)蔬菜超市。

經(jīng)過3年發(fā)展，曾經(jīng)的貧困縣天鎮(zhèn)縣已經(jīng)建成了農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，不同的合作社形成了聯(lián)結(jié)合作關(guān)系。以合作社為帶動(dòng)力量，對(duì)外共以“天鎮(zhèn)蔬菜”品牌開拓市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)吸引農(nóng)民在合作社里務(wù)工。據(jù)天鎮(zhèn)縣扶貧辦專家介紹，在合作社打工種植彩椒的農(nóng)民，平均一季（從種到收）可以得到1.3萬元的工資。

陳曉華表示，“目前，家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入仍是農(nóng)民增收的兩大主要來源。農(nóng)社對(duì)接不僅可以提高生產(chǎn)者價(jià)格，增加經(jīng)營(yíng)性收入，同時(shí)還能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加工資性收入�！�

李長(zhǎng)安認(rèn)為，提高農(nóng)民收入的最好方法就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高其工資性收入是根本途徑。

不僅是農(nóng)社對(duì)接，“農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接”，陳曉華表示，“凡是合作社覺得對(duì)、消費(fèi)者歡迎的都要支持。”