昨日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上披露了保監(jiān)會(huì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《保險(xiǎn)行業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施指南（征求意見(jiàn)稿）》，從明年1月1日開始，我國(guó)將實(shí)施與國(guó)際接軌的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

　　《征求意見(jiàn)稿》包括：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)―――原保險(xiǎn)合同》解析；《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第26號(hào)―――再保險(xiǎn)合同》解析；新舊準(zhǔn)則差異比較及對(duì)行業(yè)的影響；實(shí)務(wù)問(wèn)答和附錄，新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度詳細(xì)差異匯總表。

　　據(jù)悉，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很大程度上體現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（下稱“國(guó)際準(zhǔn)則”）的趨同。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則絕大多數(shù)都參照了相應(yīng)的國(guó)際準(zhǔn)則，并采用了與其基本一致的原則和處理方法。比較突出的例子是新的“所得稅”準(zhǔn)則。以往企業(yè)一般都會(huì)采用應(yīng)付款稅法，按照當(dāng)期應(yīng)交所得稅確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費(fèi)用。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則與國(guó)際準(zhǔn)則一致，要求企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債法，確認(rèn)遞延稅項(xiàng)。其他的例子還包括對(duì)于金融工具（包括某些投資）的分類和計(jì)量方法等等。

　　當(dāng)然，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有本國(guó)特色�！墩髑笠庖�(jiàn)稿》表示，投資者特別是國(guó)外投資者需要意識(shí)到，盡管財(cái)政部制定新準(zhǔn)則的總體原則之一是盡量與國(guó)際準(zhǔn)則接軌，但新準(zhǔn)則第25號(hào)和第26號(hào)，出于對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀及國(guó)情的考慮，仍與國(guó)際準(zhǔn)則存在較大差距。

　　主要差異體現(xiàn)在：一是保險(xiǎn)合同的定義，國(guó)際準(zhǔn)則第4號(hào)保險(xiǎn)合同中，對(duì)保險(xiǎn)合同成立的要素主要看重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移程度，而在新準(zhǔn)則下，將“重大”兩字移去，保險(xiǎn)合同成立的要素主要看是否存在保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不考慮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的程度。這一分歧，造成新準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則下對(duì)保費(fèi)收入的計(jì)量存在顯著差異。

　　二是遞延承保費(fèi)用的處理。在遞延承保費(fèi)用的確認(rèn)上，新準(zhǔn)則不確認(rèn)遞延承保費(fèi)用。而國(guó)際準(zhǔn)則既不禁止也不要求遞延取得成本。目前國(guó)際上很多保險(xiǎn)公司選擇的做法是，將與承保新單及續(xù)保業(yè)務(wù)直接相關(guān)且根據(jù)這些業(yè)務(wù)的變動(dòng)而變動(dòng)的費(fèi)用支出，確認(rèn)為遞延承保費(fèi)用。

　　《征求意見(jiàn)稿》提醒，上述兩項(xiàng)主要差異，造成保險(xiǎn)公司按新準(zhǔn)則下編制的財(cái)務(wù)報(bào)表仍與其他公司按國(guó)際準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表不具有很強(qiáng)的可比性。

　　《征求意見(jiàn)稿》明確，與境外上市保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)報(bào)表相比，在償付能力上，保險(xiǎn)公司需要按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定的編報(bào)規(guī)則，編制償付能力報(bào)告和監(jiān)管指標(biāo)。由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大量改變了不同項(xiàng)目的核算基礎(chǔ)，實(shí)際償付能力額度和監(jiān)管指標(biāo)也可能受到有關(guān)的影響。最明顯的是金融資產(chǎn)部分引入了公允價(jià)值的計(jì)量。另一方面，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了壽險(xiǎn)公司的應(yīng)收未收的保費(fèi)收入和再保險(xiǎn)資產(chǎn)不能與負(fù)債抵銷等規(guī)定，反而又消除了部分舊的會(huì)計(jì)處理方法與償付能力編報(bào)規(guī)則的差異。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示，保險(xiǎn)公司在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，將對(duì)公司產(chǎn)生怎樣的實(shí)際影響，目前尚不能確定，但與以往相比，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表將與按國(guó)際準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表更為接近，差異進(jìn)一步減少。海外投資者和報(bào)表使用者將更容易讀懂中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，而中國(guó)企業(yè)海外上市和融資時(shí)重編財(cái)務(wù)報(bào)表的成本也將大大減少。(上海證券報(bào) 2006-11-14)

(ck)