用審計之“手”關(guān)緊科研經(jīng)費(fèi)濫用之“門”
有了科研項目,就有了車和房,就有了年五六十萬元的不合理收入――國家科研項目演變成“快速致富項目”,實在令人痛心,令科研界蒙羞。
竊以為,出現(xiàn)這樣令人不愿意看到的現(xiàn)象的原因,不在于什么“提成合法不合理”,也不在于有沒有“建立兼顧國家、學(xué)校和個人三方利益的科研經(jīng)費(fèi)使用分配原則”,因為這些都只是把目光盯在了如何“瓜分”國家科研項目經(jīng)費(fèi)這塊“唐僧肉”上,沒有重視如何更有效地完成項目。關(guān)鍵在于,國家科研項目經(jīng)費(fèi)的確定和使用失去了嚴(yán)格、有效的審計監(jiān)督。
國家科研項目經(jīng)費(fèi)無論是作為預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外資金,其數(shù)額的確定是否合適,其使用過程是否合法合理,都應(yīng)該受到監(jiān)督。而在這方面,我們不僅很難看到審計的影子,就是項目所在的學(xué)校都“不怎么進(jìn)行具體的監(jiān)控”。失去了監(jiān)督的權(quán)力,必然要衍生腐敗。教授們會在爭得項目、爭取更多的經(jīng)費(fèi)過程中產(chǎn)生腐敗行為,學(xué)校也會借口“高校教師內(nèi)部的收入差距拉大了”呼喚加大學(xué)校的提成份額。在這里,恰恰是國家科研項目經(jīng)費(fèi)在白白流失,國家利益蒙受了巨大的損失。
既然國家科研項目會讓人在完成項目的同時還可以買房買車,還可以有每年五六十萬元的收入,這就說明目前的國家科研項目經(jīng)費(fèi)的確定和使用存在很大的問題。這就是,經(jīng)費(fèi)數(shù)額確定有過大的偏向,經(jīng)費(fèi)的分配和使用沒有“規(guī)矩”。國家科研經(jīng)費(fèi)的濫用之“門”,必須由審計之“手”來緊緊關(guān)住。今年,審計部門提出了“效益審計”的理念,對國家科研項目經(jīng)費(fèi)的“效益”,真該認(rèn)真地審計一下了。(中國青年報 2006-7-18)
竊以為,出現(xiàn)這樣令人不愿意看到的現(xiàn)象的原因,不在于什么“提成合法不合理”,也不在于有沒有“建立兼顧國家、學(xué)校和個人三方利益的科研經(jīng)費(fèi)使用分配原則”,因為這些都只是把目光盯在了如何“瓜分”國家科研項目經(jīng)費(fèi)這塊“唐僧肉”上,沒有重視如何更有效地完成項目。關(guān)鍵在于,國家科研項目經(jīng)費(fèi)的確定和使用失去了嚴(yán)格、有效的審計監(jiān)督。
國家科研項目經(jīng)費(fèi)無論是作為預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外資金,其數(shù)額的確定是否合適,其使用過程是否合法合理,都應(yīng)該受到監(jiān)督。而在這方面,我們不僅很難看到審計的影子,就是項目所在的學(xué)校都“不怎么進(jìn)行具體的監(jiān)控”。失去了監(jiān)督的權(quán)力,必然要衍生腐敗。教授們會在爭得項目、爭取更多的經(jīng)費(fèi)過程中產(chǎn)生腐敗行為,學(xué)校也會借口“高校教師內(nèi)部的收入差距拉大了”呼喚加大學(xué)校的提成份額。在這里,恰恰是國家科研項目經(jīng)費(fèi)在白白流失,國家利益蒙受了巨大的損失。
既然國家科研項目會讓人在完成項目的同時還可以買房買車,還可以有每年五六十萬元的收入,這就說明目前的國家科研項目經(jīng)費(fèi)的確定和使用存在很大的問題。這就是,經(jīng)費(fèi)數(shù)額確定有過大的偏向,經(jīng)費(fèi)的分配和使用沒有“規(guī)矩”。國家科研經(jīng)費(fèi)的濫用之“門”,必須由審計之“手”來緊緊關(guān)住。今年,審計部門提出了“效益審計”的理念,對國家科研項目經(jīng)費(fèi)的“效益”,真該認(rèn)真地審計一下了。(中國青年報 2006-7-18)
(ck)
時間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming
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