今后，中央財政特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金支持的重點省份，將由財政部、自然資源部通過競爭性選拔或者因素測算選取方式確定。這是財政部近日發(fā)布實施的《特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金管理辦法》作出的規(guī)定。

　　據(jù)了解，特大型地質(zhì)災(zāi)害包括特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情；因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　辦法指出，中央財政安排的特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金主要用于支持特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患較多的地區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力等，減少和消除地質(zhì)災(zāi)害險情。防治資金支出范圍包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理等。應(yīng)當由鐵路、公路、航道、水利、市政等相關(guān)主管部門負責治理的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)當由廠礦企業(yè)負責治理的地質(zhì)災(zāi)害，因工程建設(shè)等人類活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作不得納入防治資金支持范圍。

　　防治資金分為地質(zhì)災(zāi)害防治重點省份補助資金和一般省份補助資金兩部分。辦法明確，防治資金支持的重點省份由財政部、自然資源部通過競爭性選拔或者因素測算選取方式確定。競爭性選拔采取公開答辯、專家評議打分的方式。通過競爭性選拔確定的重點省份補助期限原則上為5年。因素測算選取方式則由兩部門結(jié)合各省特大型地質(zhì)災(zāi)害防治形勢、財力情況等確定分配因素，主要包括：特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)占特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點比例、特大型地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積、特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)、特大型地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)省人口數(shù)、特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)等因素，分配權(quán)重分別為30%、30%、20%、15%、5%，同時考慮各省財政困難程度，并根據(jù)資金使用績效和地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)完成情況等對測算結(jié)果進行調(diào)整，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向。

　　未納入重點省份補助范圍的，納入一般省份補助資金支持范圍。補助資金分配選用因素重點考慮特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、財產(chǎn)損失數(shù)以及災(zāi)后治理資金需求、財政困難程度等。通過競爭性選拔重點省份的補助資金適用定額補助法；通過因素測算選取重點省份的補助資金以及一般省份補助資金適用因素分配法。

　　辦法實施期限至2019年底。期滿后財政部會同自然資源部等部門根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及地質(zhì)災(zāi)害防治形勢需要評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

　　財政部會同自然資源部對防治資金實施預(yù)算績效管理，加強績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用，建立防治資金考核獎懲機制，并將各地防治資金使用情況、方案執(zhí)行情況、績效評價結(jié)果作為調(diào)整完善政策、改進管理及以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。 （柴新）