兩年前，因?yàn)檫`規(guī)拆借和信息披露不規(guī)范等問(wèn)題，重慶百貨被重慶證監(jiān)局兩度出具行政監(jiān)管措施決定書(shū)，但是，這些涉及上市公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的信息，在滯后兩年后才得以披露。6月29日，重慶百貨刊登了相關(guān)公告對(duì)此予以披露。

　　存在三方面問(wèn)題

　　據(jù)重慶百貨披露，公司分別在2011年7月19日和9月19日被重慶證監(jiān)局采取了“出具警示函措施”和“監(jiān)管談話措施”。

　　一年內(nèi)被監(jiān)管部門(mén)兩次采取監(jiān)管措施，緣于重慶證監(jiān)局當(dāng)時(shí)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，重慶百貨存在三方面違規(guī)和不規(guī)范管理問(wèn)題：

　　其一是違規(guī)拆借資金給關(guān)聯(lián)方。經(jīng)查，2010年8月和2011年1月，重慶百貨子公司重慶商社新世紀(jì)百貨有限公司前后兩次共拆借資金5500萬(wàn)元給關(guān)聯(lián)方重慶商社中天物業(yè)發(fā)展有限公司，且相關(guān)事項(xiàng)未在《2010年度非經(jīng)營(yíng)性資金占用及其他關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)情況匯總表》中列示。

　　其二是為控股子公司提供擔(dān)保未及時(shí)履行恰當(dāng)決策程序及信息披露義務(wù)。經(jīng)查，2011年1月17日，新世紀(jì)百貨董事會(huì)同意為其子公司重慶商社電器有限公司提供銀行授信擔(dān)保，擔(dān)�？傤~為44061.5萬(wàn)元，已超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%，但該事項(xiàng)僅通過(guò)新世紀(jì)百貨董事會(huì)審議通過(guò)，未及時(shí)提交上市公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議，也未及時(shí)履行信息披露義務(wù)。

　　其三是公司在應(yīng)付職工薪酬、商品促銷(xiāo)費(fèi)、資產(chǎn)負(fù)債等方面存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)政策不統(tǒng)一等問(wèn)題。

　　已構(gòu)成虛假陳述

　　從重慶百貨公告的情況看，該公司整改是認(rèn)真的，但是，對(duì)于該公司在兩年后才公告這些事項(xiàng)，有投資者在網(wǎng)上交流時(shí)表達(dá)了不滿：“如果不是證監(jiān)局監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，重慶百貨這些違規(guī)拆借巨額資金、提供巨額擔(dān)保不披露的事情是不是就一直這樣瞞下去?哪一天一旦這些錢(qián)收不回來(lái)，公司業(yè)績(jī)必然受到影響，公司股價(jià)因此下跌的話，投資者就損失慘重了。”

　　對(duì)于重慶百貨這種公告滯后的行為，從事投資者維權(quán)的上海市華榮律師事務(wù)所律師許峰認(rèn)為，該公司這種行為屬于信息披露不規(guī)范。

　　另外，對(duì)于公告中提及的重慶百貨2011年為控股子公司提供擔(dān)保未及時(shí)履行恰當(dāng)決策程序及信息披露一事，因擔(dān)保所涉金額高達(dá)44061.5萬(wàn)元，且已超過(guò)公司當(dāng)時(shí)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%，許峰認(rèn)為，該行為已構(gòu)成虛假陳述。