注會所為何主動放棄從業(yè)資格
曾經(jīng)是多少機構(gòu)趨之若鶩的上市公司業(yè)務(wù),會計師事務(wù)所如何會舍得這塊肥肉?
這家會計師事務(wù)所給出的理由是,業(yè)務(wù)不多,收費不多,檢查不少,水又太深。
隨著不少上市公司造假的現(xiàn)形,審計機構(gòu)也被挖出是“造假幫兇”,近年來已屢見不鮮。近有綠大地、萬福生科、新大地,遠有瓊民源、鄭百文、銀廣夏。
如果按照上述原因推測,近期證監(jiān)會對擬IPO企業(yè)的財務(wù)大檢查,正是壓倒會計師事務(wù)所的最后一根稻草。
此前對于上市公司造假,處罰的大棒最終多落到保薦人和保薦代表人頭上,特別是IPO業(yè)務(wù)。畢竟他們分成最多,擔責也必然最重。而會計師因為分成較少,往往處罰的力度不大,但在監(jiān)督造假上,會計師并非配角,其作用甚至重于保代,會計師是造假的直接責任人。其實,看看此前媒體揭出的造假案例就能明白,連非專業(yè)人士的媒體記者,都能通過邏輯比對、現(xiàn)場調(diào)查等原始手法找出漏洞,相信會計師這樣的專業(yè)人士只要到現(xiàn)場,看出問題不是難事。
有會計師為上市造假案例的同行被重罰叫屈,筆者覺得一點都不冤--怎么能因為經(jīng)濟利益少,而減輕甚至放棄自己的社會責任和職業(yè)道德?
因此,為證監(jiān)會的重罰之舉叫好,監(jiān)管大棒終于打到了造假群體的痛處。不過,筆者認為,棒喝注會造假,僅靠嚴懲并非根治之策。
解釋這個論點之前,先思考一個問題:本來是公眾利益守夜人的會計師,為何變成了“幫兇”?
利益,會計師造假一個很重要的原因是利益所使。近幾年來,這個行業(yè)已經(jīng)競爭過于激烈,連“四大”人都自嘲為“屌絲”——壓力巨大、收入不高。
有個數(shù)據(jù)可以證明注冊會計師行業(yè)的集中度,2009年,具有上市公司審計資格的會計師事務(wù)所數(shù)量已有105家。而在2009年IPO重啟時,注冊會計師行業(yè)以超低價甚至低于成本價為手段爭搶上市公司的情況不在少數(shù),目的是為先搶到資源,為后續(xù)的合作培養(yǎng)客戶。
在這樣的環(huán)境中,會計師的話語權(quán)是微小的,在從事上市公司審計的過程中,被迫放棄了“醫(yī)生”的角色,而選擇做了沉默的“保姆”。
而從其服務(wù)的上市公司來看,更換“不聽話”的會計師事務(wù)所不在話下,因為相關(guān)法規(guī)形同虛設(shè)。在《公司法》、《上市公司治理準則》、《上市公司建立獨立董事指導(dǎo)意見》中都有詳細規(guī)定,如聘用、解聘公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,由股東大會或者董事會決定;可以提議聘請更換審計機構(gòu)的上市公司審計委員會,獨立董事應(yīng)占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會中至少應(yīng)有一名獨立董事是會計專業(yè)人士,但獨立董事的任命也由股東大會決定,而股東大會多數(shù)掌控在大股東手中。
上述兩個問題,前者監(jiān)管部門正在努力,如提高會計師事務(wù)所證券資格門檻,積極發(fā)展合伙制,來增強會計師事務(wù)所的話語權(quán)和責任;但對上市公司干涉審計的制約和監(jiān)督,路還很漫長。