IPO重啟“時(shí)間表”落地后，配套政策陸續(xù)問(wèn)世。昨日(3日)有知情人士透露，中國(guó)證監(jiān)會(huì)本周一召集新股承銷商參加會(huì)議，要求目前已過(guò)會(huì)的83家“準(zhǔn)上市公司”本周上報(bào)新股發(fā)行計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)“若發(fā)現(xiàn)定價(jià)高企、超募分成情況，會(huì)暫停主承銷商相關(guān)資格”。此外，包括全新承銷管理辦法等新規(guī)也會(huì)于周內(nèi)公布。分析預(yù)計(jì)，按照目前進(jìn)度，解決IPO“堰塞湖”問(wèn)題仍需一年時(shí)間。

　　今次IPO開(kāi)閘事先可謂毫無(wú)徵兆，但其后相關(guān)信息不斷披露，大有“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”之勢(shì)。上述知情人士稱，據(jù)監(jiān)管層要求，若有過(guò)會(huì)企業(yè)計(jì)劃于明年元旦前后獲核準(zhǔn)批文，需在本月二十日前補(bǔ)充材料并上報(bào)。其間應(yīng)有的流程和法律程序不可或缺，例如董事會(huì)、股東會(huì)及國(guó)有股老股轉(zhuǎn)讓所需的國(guó)資委審批等。

　　新補(bǔ)充材料須二十日前上報(bào)

　　據(jù)了解，過(guò)會(huì)企業(yè)目前提交的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均為半年報(bào)，該數(shù)據(jù)最長(zhǎng)可使用七個(gè)月，即到一月三十一日。有市場(chǎng)人士指出，眼下過(guò)會(huì)企業(yè)需作出抉擇，若選擇延遲到明年一月后發(fā)行，將要面臨補(bǔ)充年報(bào)信息的問(wèn)題。

　　鑒于時(shí)間緊迫，中證監(jiān)要求會(huì)議后承銷商立即行動(dòng)起來(lái)�！跋嚓P(guān)承諾事項(xiàng)、需要重新開(kāi)董事會(huì)、股東大會(huì)事項(xiàng)、老股事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)表、補(bǔ)充信息披露等事項(xiàng)”。

　　定價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)一步市場(chǎng)化

　　此外，會(huì)議上還重點(diǎn)對(duì)新股定價(jià)、信息披露等方面提出全新監(jiān)管要求。中證監(jiān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然新股發(fā)行改革取消了新股定價(jià)報(bào)備、發(fā)行市盈率一般不得超出市場(chǎng)平均水平25%等限制，但仍要理性對(duì)待定價(jià)環(huán)節(jié)。投行報(bào)告要獨(dú)立客觀公正，不得為了發(fā)高價(jià)隨意調(diào)查相關(guān)參數(shù)和盈利預(yù)測(cè)等，自主配售過(guò)程中不要觸動(dòng)利益輸送的底線。

　　中證監(jiān)上周六表示，新股發(fā)行制度改革將引入老股轉(zhuǎn)讓、券商自主配售、自主定價(jià)及自行選擇發(fā)行窗口等市場(chǎng)化舉措，但其中部分新規(guī)或引發(fā)套利行為，如發(fā)行人股東為高價(jià)轉(zhuǎn)讓老股或?qū)⑿鹿啥▋r(jià)調(diào)高。相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，承銷商要平衡好雙方利益關(guān)系，不能單獨(dú)偏向發(fā)行人定高價(jià)，出現(xiàn)超募分成等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)將會(huì)暫停主承銷商相關(guān)資格。

　　“若新股投資價(jià)值報(bào)告與實(shí)際偏差較大，監(jiān)管部門(mén)將合理懷疑承銷商的定價(jià)能力;而且報(bào)告中不能透露未披露信息，路演中也不得披露招股書(shū)以外信息�！迸c會(huì)的一位投行人士透露，本周還將公布新的《證券發(fā)行與承銷管理辦法》，證券業(yè)協(xié)會(huì)隨后也會(huì)有相應(yīng)的配套自律監(jiān)管規(guī)則發(fā)布。

　　信息披露方面，監(jiān)管部門(mén)將于近期出臺(tái)《及時(shí)性披露》指引，要求中介機(jī)構(gòu)關(guān)注擬上市公司六個(gè)月后的經(jīng)營(yíng)性分析，行業(yè)、原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)及價(jià)格等若發(fā)生重大變化需要及時(shí)披露;若預(yù)計(jì)二○一三年報(bào)數(shù)據(jù)有較大變化，特別是同比下降，亦要進(jìn)行披露。

　　解決“堰塞湖”最少要一年

　　資料顯示，截至十一月二十八日，兩市共有760家IPO排隊(duì)企業(yè)。其中申請(qǐng)滬市掛牌的有180家、深市313家、創(chuàng)業(yè)板267家。而目前已過(guò)會(huì)但還未獲發(fā)行批文的公司共83家也包括在內(nèi)。按照中證監(jiān)此前預(yù)計(jì)，從IPO材料受理到給出最終審核決定不超過(guò)3個(gè)月。業(yè)內(nèi)以此推算，僅紓解目前IPO“堰塞湖”的問(wèn)題，就需要一年的時(shí)間，預(yù)計(jì)註冊(cè)制發(fā)行改革最早也要到二0一五年方可實(shí)施。