從近幾年江西省撫州市國庫會計實地業(yè)務(wù)檢查情況來看，部分縣支庫在國庫制度建設(shè)、會計核算管理工作中存在管理不規(guī)范問題，潛藏著一定資金風(fēng)險隱患。2011年，人總行《“十二五”時期國庫業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》提出“各級國庫要立足科學(xué)發(fā)展的新實踐，著力推行國庫會計標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高資金安全保障能力”的要求。2013年，撫州市中心支庫加大轄內(nèi)縣支庫國庫會計工作檢查輔導(dǎo)力度，扎實推進縣支庫會計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立國庫會計工作巡回檢查輔導(dǎo)制度，做到檢查與輔導(dǎo)并舉，對業(yè)務(wù)與管理風(fēng)險實行面對面輔導(dǎo)。經(jīng)過初步實踐，取得了一定成效。

　　其一，制定方案，突出查輔針對性。針對縣支行國庫人員流動頻繁、知識結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象，結(jié)合每年一次的國庫會計業(yè)務(wù)實地檢查，中心支庫積極探索以檢查輔導(dǎo)方式提高縣支庫人員綜合素質(zhì)。2013年初，制定《撫州市國庫會計工作巡回檢查及輔導(dǎo)辦法》，統(tǒng)一和規(guī)范國庫會計監(jiān)督管理工作的方式，做到檢查與輔導(dǎo)并舉，對檢查出的問題實行有針對性的面對面輔導(dǎo)，通過當(dāng)面指導(dǎo)和輔導(dǎo)提高國庫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范國庫會計業(yè)務(wù)操作行為。

　　其二，專車巡檢，確保查輔突擊性。為保證國庫會計巡回檢查輔導(dǎo)工作取得實效，檢查出更多的常規(guī)性檢查和事后核查所不能發(fā)現(xiàn)的問題，一方面，規(guī)定檢查輔導(dǎo)次數(shù)每月不得少于2個工作日;另一方面，規(guī)定巡回檢查輔導(dǎo)必須采取專人專車巡回突擊檢查輔導(dǎo)的形式進行，即檢查輔導(dǎo)時采取事先不通知檢查時間、不公布檢查內(nèi)容、不通知檢查路線的形式，對縣支庫的國庫會計業(yè)務(wù)操作情況進行突擊檢查。

　　其三，查輔結(jié)合，增強查輔全面性。一查制度執(zhí)行情況。檢查輔導(dǎo)小組以落實內(nèi)控制度、確保資金安全為核心，重點檢查重要空白憑證、印章的保管和使用等內(nèi)控制度執(zhí)行情況。二查操作規(guī)范狀況。檢查輔導(dǎo)工作組對重要崗位和重要業(yè)務(wù)的處理環(huán)節(jié)是否規(guī)范檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時消除風(fēng)險隱患。三查整改落實措施。為增強巡回檢查輔導(dǎo)的效果，檢查輔導(dǎo)工作組還要對檢查整改情況進行一次“回頭看”，重點對歷次檢查存在問題的整改落實情況進行監(jiān)督檢查，通過“回頭看”的方式有效避免屢查屢犯現(xiàn)象的發(fā)生，促使國庫工作逐步規(guī)范。

　　其四，完善制度，提升查輔有效性。一是實行重大會計業(yè)務(wù)違規(guī)行為情況報告制度。巡回檢查輔導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)縣支庫國庫會計核算業(yè)務(wù)發(fā)生嚴重違規(guī)行為，在第一時間迅速上報中支分管國庫工作的行領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察和內(nèi)審等部門，不得掩蓋事實、隱瞞真相。二是實行國庫會計核算質(zhì)量評價制度。年底檢查輔導(dǎo)小組要結(jié)合每次檢查輔導(dǎo)情況，對每個檢查單位國庫會計工作質(zhì)量和會計人員進行綜合考核評價，并作為年終考評的依據(jù)。三是實行檢查輔導(dǎo)責(zé)任追究制度。檢查輔導(dǎo)小組應(yīng)嚴格檢查輔導(dǎo)程序，不得走過場、敷衍了事，實行“誰檢查輔導(dǎo)誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。