據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國內的產(chǎn)業(yè)結構轉型升級再添一把火，而這把“火”可以用我國兩句老話來概括，一句就是“工欲善其事必先利其器”;另一句就是“它山之石可以攻玉”。

　　先來說說“工欲善其事必先利其器”。昨天(9月24日)，國務院常務會議在減輕企業(yè)負擔、促進制造業(yè)轉型升級的方面再推實質舉措，要求加快落實完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，用先進技術和裝備武裝“中國制造”，推出附加值更高、市場競爭力更強的產(chǎn)品，并提出將根據(jù)實施情況，適時擴大政策適用的行業(yè)范圍。這對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“破繭化蝶”，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力，實現(xiàn)提質增效升級和持續(xù)穩(wěn)定增長，具有重要意義。

　　昨天的會議還決定進一步開放國內快遞市場，推動內外資公平有序競爭。顯然，讓國內外快遞企業(yè)同臺競爭，有利于倒逼國內企業(yè)改善管理、提升服務，使廣大消費者有更多選擇。這是一種鰱魚效應，而進一步來看，這正是用外企這塊“他山之石”來攻國內快遞企業(yè)的“玉”。

　　“工欲善其事必先利其器”和“它山之石可以攻玉”都是我們民族智慧的總結，而這些智慧用在當前，也正好為我國穩(wěn)增長、促就業(yè)，拓寬了更大的空間。

　　國務院本次出臺的固定資產(chǎn)加速折舊政策包含三個方面的內容，具體來看，這些內容將起到怎樣的作用?全國政協(xié)委員、著名會計專家、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起表示，國務院本次出臺的固定資產(chǎn)加速折舊政策是一項精準發(fā)力的政策。

　　經(jīng)濟之聲：在這次出臺的固定資產(chǎn)加速折舊政策中，我看到一些專業(yè)表述，比如“允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除”、還有“采取雙倍余額遞減等加速折舊方法”，我們怎么讀懂這些政策?

　　張連起：國務院政策出臺這個政策，總體上是一項精準發(fā)力的政策。雖然不搞強刺激，但是在會計上，在固定資產(chǎn)折舊上一個精心的安排。

　　首先，這個政策在所有行業(yè)中要求對研發(fā)的儀器設備不超過100萬的，直接計入成本費用。超過100萬的，采用雙倍余額。這就意味著一次性把成本加大了，實際上相對的利潤就減少了，當期的稅就可以相對減少了。另外一個，加倍折舊就意味著未來的錢可以現(xiàn)在用，有點像按揭住房。折舊政策一個很大的效果就是盤活現(xiàn)金流，改善現(xiàn)金流量，當期使企業(yè)有更寬松的現(xiàn)金來運用在經(jīng)營成本上，而不是馬上就交稅。

　　經(jīng)濟之聲：市場上有人表達了這三項措施可能會影響企業(yè)當期報表的擔憂，調整之后，企業(yè)當期成本增加，是不是會影響它的利潤?

　　張連起：當然，但這種擔憂是不必要的。比如說有些調整，特別是5000元一次性計入當期成本費用，這對中小企業(yè)，對科研型企業(yè)，對高新技術企業(yè)是一個非常好的讓利于企業(yè)的政策。原來很多的企業(yè)買電腦、筆記本等等，當時按固定資產(chǎn)算，這就使得企業(yè)的資金很難盤活，如果用了這個一次性的政策，就意味著這些電腦當期計入，使當期利潤相對減少，稅也相對減少，對企業(yè)的幫助是立竿見影的。

　　經(jīng)濟之聲：也就是說，從報表上來看，調整之后，企業(yè)當期的成本增加了會影響到利潤，但由于政府從企業(yè)拿走的稅收減少了，所以實質上是個利好?

　　張連起：對。應該看到，當期利潤雖然減少了，但是在固定資產(chǎn)的壽命期間內，它是均勻的。原來國家要求企業(yè)納稅的基礎，是平均年限法，每年都是等額的，而現(xiàn)在加速折舊，意味著把平均的這個做法，放在前期，快速折舊，然后實現(xiàn)給企業(yè)減稅的目的。從整體上來看，在一個壽命期間內，都是一樣的，但是對當下經(jīng)濟比較下行，產(chǎn)能過剩，特別是制造業(yè)技術升級，更新改造，體制增效升級有重要幫助。這也是雖然不搞強刺激，但精準發(fā)力，深處著力的一個重大舉措。

　　經(jīng)濟之聲：我國實施固定資產(chǎn)投資加速折舊的政策，能否使整個技術改造投資加快速度?

　　張連起：這是毫無疑問的。比如在所有行業(yè)，100萬以下的當期介入，100萬以上的提前多給予多抵扣。另外，對促進行業(yè)，對國家重點扶植的一些新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如船舶、航空航天、儀表、計算機、運輸設備等，都定向一個扶持性政策，對這些生產(chǎn)性公有資產(chǎn)，對這些研發(fā)用的公有資產(chǎn)都給予了非常強勁的支撐。這個利好政策將會擴大到進一步的行業(yè)，有助于改善企業(yè)的現(xiàn)金流。

　　昨天的會議，還決定進一步開放國內快遞市場、推動內外資公平有序競爭。國內快遞市場迎來內外資快遞企業(yè)同平臺競爭。這對國內快遞企業(yè)意味著什么?和促進物流業(yè)上臺階，進一步搞活流通、拉動內需又是什么關系?廣東商學院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶認為，更多的國外快遞企業(yè)進入中國，將會使中國的快遞行業(yè)更豐富、更國際化。

　　經(jīng)濟之聲：國內快遞市場對外資快遞企業(yè)全面放開了，是否會對國內快遞業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊?

　　王先慶：巨大的沖擊談不上，因為實際上我們快遞業(yè)在10來年前就已經(jīng)逐步開放，國外的主流快遞企業(yè)，已經(jīng)進入到中國市場。國外的更多的快遞企業(yè)進入到中國，使中國的快遞行業(yè)更豐富、更國際化。

　　經(jīng)濟之聲：推動快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進物流業(yè)上臺階，進一步搞活流通、拉動內需，增加社會就業(yè)，為穩(wěn)增長、調結構、惠民生積極出力。具體來說，快遞業(yè)的進一步開放，和搞活流通、拉動內需，增加社會就業(yè)是什么樣的關系?

　　王先慶：從中國的流通業(yè)和物流業(yè)的國際化角度來講，這個更密切一點。因為中國要擴大內需，要搞活民生，那么就必須打通國際貿易與國內貿易的聯(lián)系，而國際貿易與國內貿易聯(lián)系的紐帶就是物流業(yè)，物流業(yè)中跟民生有關的，跟普通企業(yè)，跟大眾有關的，更多的是快遞業(yè)，所以把中國的快遞業(yè)和國際的快遞業(yè)更緊密聯(lián)系起來的話，有助于我們的零售業(yè)和其他貿易行業(yè)，在國內、國際兩個市場上同步發(fā)展，使我們的流通更加便捷，成本更低。更主要的是在層次上，比過去那種粗放的，早期低端的快遞業(yè)會更高端一些。