您現(xiàn)在的位置：遲福林：中國(guó)改革面臨歷史性突破
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：從中央領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合的講話來(lái)看，即將召開(kāi)的三中全會(huì)，將制定全面深化改革的總體方案，作為一直研究改革、呼吁改革的學(xué)者，您對(duì)當(dāng)前改革所處的環(huán)境和背景持什么樣的看法?
遲福林：轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于重大改革的突破。轉(zhuǎn)型倒逼改革，改革的時(shí)間和空間約束全面增強(qiáng)。這是目前我國(guó)改革所處的特定背景。
第一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到了關(guān)節(jié)點(diǎn)。改革重在形成公平可持續(xù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，依靠政府主導(dǎo)和政策刺激拉動(dòng)增長(zhǎng)難以為繼，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到了向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的關(guān)節(jié)點(diǎn)。以投資消費(fèi)失衡為主要特征的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，資源環(huán)境約束全面加大，創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，尤其是產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)全面性、長(zhǎng)期性的突出特點(diǎn)。
第二，社會(huì)轉(zhuǎn)型處于臨界點(diǎn)。改革重在建立有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系的體制機(jī)制。利益關(guān)系失衡日益突出，社會(huì)道德危機(jī)、信任危機(jī)問(wèn)題突出，社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾突出，社會(huì)轉(zhuǎn)型到了能否有效化解利益沖突的臨界點(diǎn)。利益矛盾的群體沖突協(xié)調(diào)不好，將激化其它社會(huì)矛盾，并使社會(huì)沖突有所升級(jí)，甚至成為局部性、全局性危機(jī)的導(dǎo)火索。
第三，治理轉(zhuǎn)型到了關(guān)鍵點(diǎn)。改革重在建立有效解決腐敗的體制機(jī)制。腐敗正在成為引發(fā)危機(jī)的導(dǎo)火索，治理轉(zhuǎn)型到了有效解決體制機(jī)制性腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)。治理轉(zhuǎn)型，就是要有效約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力、問(wèn)責(zé)權(quán)力，提高政府公信力。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：全面深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是為了從改革轉(zhuǎn)型中獲得“新紅利”。但改革涉及重新調(diào)整方方面面的關(guān)系，可謂千頭萬(wàn)緒�！案牟桓摹苯裉炜磥�(lái)已不是問(wèn)題，“從哪里下手”才是大問(wèn)題。您認(rèn)為可以作為改革“抓手”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些?
遲福林：以全面改革獲取增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型紅利的關(guān)鍵，是突破利益固化藩籬，在理順政府與市場(chǎng)關(guān)系為重點(diǎn)的改革攻堅(jiān)上取得實(shí)質(zhì)性突破，由此激發(fā)市場(chǎng)活力、形成創(chuàng)新動(dòng)力、釋放增長(zhǎng)潛力，以形成走向公平可持續(xù)增長(zhǎng)的新格局。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：您的這個(gè)表述有一個(gè)完整地邏輯體系，邏輯的起點(diǎn)是“突破利益固化藩籬”。為什么把它放在如此重要的位置?
遲福林：堅(jiān)持富民優(yōu)先，形成合理的利益結(jié)構(gòu)是我國(guó)改革開(kāi)放的重要起點(diǎn)和重要經(jīng)驗(yàn)。35年前，正是因?yàn)楦母锎蚱屏似骄髁x的藩籬，才使得改革能贏得更為廣泛的社會(huì)支持，進(jìn)而形成改革的社會(huì)合力。35年后的今天，改革在取得歷史性成就的同時(shí)，面臨著貧富差距擴(kuò)大、利益失衡、利益固化的突出矛盾和重大挑戰(zhàn)，并且利益固化的傾向與趨勢(shì)日益明顯。
