2014年4月10日，在博鰲亞洲論壇期間舉行的“因應(yīng)亞洲的新未來”分論壇上，財政部部長樓繼偉作為特邀嘉賓，應(yīng)詢介紹了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的籌建情況，并回答了聽眾的提問。

　　樓繼偉表示，目前不僅亞洲，而且全球都存在很大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。美國量化寬松貨幣政策開始退出，許多國家的財政政策因各種原因也逐步收緊。同時，當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍很脆弱。怎樣才能支持未來的經(jīng)濟增長？在前不久舉行的G20財長和央行行長會議提出要將各成員經(jīng)濟增長速度額外提高2%，這一方面要靠動員投資，另一方面要加快創(chuàng)新。從投資方面看，基礎(chǔ)設(shè)施投資在當(dāng)前經(jīng)濟比較低迷的情況下具有特別重要的意義。美國如果維持現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施能力，估計需要2萬億美元的投資，歐洲也類似。亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，目前不是如何維持的問題，而是怎樣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以從全球和亞洲角度來說，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資可以擴大需求，推動經(jīng)濟增長。目前，亞洲和全球不缺資金，缺乏的是動員能力。

　　2013年10月，習(xí)近平主席和李克強總理在先后出訪東南亞時提出了籌建亞投行的倡議。許多國家反響積極。隨后中國與有興趣的以亞洲為主的許多國家進(jìn)行了溝通。2014年1月和3月，中國與十多個有興趣的亞洲國家舉行了兩次籌建亞投行多邊磋商會議，就籌建亞投行的框架方案交換了意見。會上，各方對中國倡建亞投行表示贊賞，一些與會國家明確表示愿作為創(chuàng)始成員參與亞投行籌建多邊磋商。同時，與一些國家的雙邊磋商也在進(jìn)行之中。近期，中方已經(jīng)成立了由前財政部副部長金立群任組長的亞投行籌建工作組，加快推進(jìn)籌建工作。中國歡迎更多有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng)始成員參與亞投行籌建磋商，并計劃于今年秋季簽署籌建亞投行的政府間框架備忘錄。成員國隨后還將通過進(jìn)一步磋商談判簽署亞投行的章程等有關(guān)法律文件，并推動亞投行及早投入運作。

　　在全球經(jīng)濟依然低迷、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，成立亞投行非常必要，對于不同發(fā)展階段的國家是多贏選擇。對于本地區(qū)發(fā)展中國家而言，可加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展；就本地區(qū)整體而言可加快互聯(lián)互通，不斷增強自我發(fā)展能力，為經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力；對于發(fā)達(dá)國家而言，則能夠擴大投資品需求，拉動其經(jīng)濟復(fù)蘇；同時，也有利于擴大全球總需求，促進(jìn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇。

　　樓繼偉介紹，亞投行將是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運作。其基本宗旨是通過支持亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作。如果將來條件具備，亞投行也將探索適當(dāng)開展域外業(yè)務(wù)。

　　關(guān)于亞投行的成員構(gòu)成問題，樓繼偉指出，目前，中國正會同有意愿的亞洲國家進(jìn)行亞投行籌建磋商。中方倡導(dǎo)亞投行遵循開放的區(qū)域主義，歡迎有意愿的亞洲國家參與籌建，并按照先域內(nèi)后域外的原則逐步向域外國家開放，將亞投行建設(shè)成為各國團結(jié)合作、共謀發(fā)展的重要平臺。

　　對于外界普遍關(guān)注的亞投行資本金規(guī)模問題，樓繼偉說，亞投行的注冊資本金規(guī)模初步考慮為500億美元，實繳資本比例20%，由成員國分期繳納，未來可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增資擴股。具體資本金規(guī)模和各方出資比例將由亞投行創(chuàng)始成員國磋商后最終確定。中方將認(rèn)繳比較多的股份，并不是說一定要控股，而是表示我們的決心。如果各國認(rèn)購得比較多的話，中方也可以把認(rèn)繳股份比例降低。同時，亞投行也將考慮設(shè)立信托基金，針對不能提供主權(quán)信用擔(dān)保的項目，引入公私合作伙伴關(guān)系模式（PPP），實現(xiàn)私營部門的參與，更好地支持低收入國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行也將與目前APEC財長會機制下相關(guān)成員經(jīng)濟體建立的PPP中心進(jìn)行合作，共同支持本區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　針對有關(guān)亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的關(guān)系問題，樓繼偉指出，亞投行作為新的區(qū)域多邊開發(fā)銀行，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有機構(gòu)側(cè)重于減貧，亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，由于定位和重點業(yè)務(wù)不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補而非競爭關(guān)系。中國將推動亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作，相互補充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　樓繼偉表示，在各創(chuàng)始成員國的共同努力下，亞投行將成為一個專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺，一個能夠充分展現(xiàn)本區(qū)域各國合作意愿、適應(yīng)本地區(qū)各國發(fā)展需要并有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟合作的多邊開發(fā)銀行。