2014年4月10日，在博鰲亞洲論壇期間舉行的“因應(yīng)亞洲的新未來”分論壇上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉作為特邀嘉賓，應(yīng)詢介紹了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的籌建情況，并回答了聽眾的提問。

　　樓繼偉表示，目前不僅亞洲，而且全球都存在很大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。美國(guó)量化寬松貨幣政策開始退出，許多國(guó)家的財(cái)政政策因各種原因也逐步收緊。同時(shí)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍很脆弱。怎樣才能支持未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？在前不久舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議提出要將各成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度額外提高2%，這一方面要靠動(dòng)員投資，另一方面要加快創(chuàng)新。從投資方面看，基礎(chǔ)設(shè)施投資在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下具有特別重要的意義。美國(guó)如果維持現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施能力，估計(jì)需要2萬億美元的投資，歐洲也類似。亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，目前不是如何維持的問題，而是怎樣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以從全球和亞洲角度來說，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資可以擴(kuò)大需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前，亞洲和全球不缺資金，缺乏的是動(dòng)員能力。

　　2013年10月，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在先后出訪東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議。許多國(guó)家反響積極。隨后中國(guó)與有興趣的以亞洲為主的許多國(guó)家進(jìn)行了溝通。2014年1月和3月，中國(guó)與十多個(gè)有興趣的亞洲國(guó)家舉行了兩次籌建亞投行多邊磋商會(huì)議，就籌建亞投行的框架方案交換了意見。會(huì)上，各方對(duì)中國(guó)倡建亞投行表示贊賞，一些與會(huì)國(guó)家明確表示愿作為創(chuàng)始成員參與亞投行籌建多邊磋商。同時(shí)，與一些國(guó)家的雙邊磋商也在進(jìn)行之中。近期，中方已經(jīng)成立了由前財(cái)政部副部長(zhǎng)金立群任組長(zhǎng)的亞投行籌建工作組，加快推進(jìn)籌建工作。中國(guó)歡迎更多有意愿的國(guó)家盡快決定作為創(chuàng)始成員參與亞投行籌建磋商，并計(jì)劃于今年秋季簽署籌建亞投行的政府間框架備忘錄。成員國(guó)隨后還將通過進(jìn)一步磋商談判簽署亞投行的章程等有關(guān)法律文件，并推動(dòng)亞投行及早投入運(yùn)作。

　　在全球經(jīng)濟(jì)依然低迷、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，成立亞投行非常必要，對(duì)于不同發(fā)展階段的國(guó)家是多贏選擇。對(duì)于本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家而言，可加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展；就本地區(qū)整體而言可加快互聯(lián)互通，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力；對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，則能夠擴(kuò)大投資品需求，拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；同時(shí)，也有利于擴(kuò)大全球總需求，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　樓繼偉介紹，亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)作。其基本宗旨是通過支持亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。如果將來?xiàng)l件具備，亞投行也將探索適當(dāng)開展域外業(yè)務(wù)。

　　關(guān)于亞投行的成員構(gòu)成問題，樓繼偉指出，目前，中國(guó)正會(huì)同有意愿的亞洲國(guó)家進(jìn)行亞投行籌建磋商。中方倡導(dǎo)亞投行遵循開放的區(qū)域主義，歡迎有意愿的亞洲國(guó)家參與籌建，并按照先域內(nèi)后域外的原則逐步向域外國(guó)家開放，將亞投行建設(shè)成為各國(guó)團(tuán)結(jié)合作、共謀發(fā)展的重要平臺(tái)。

　　對(duì)于外界普遍關(guān)注的亞投行資本金規(guī)模問題，樓繼偉說，亞投行的注冊(cè)資本金規(guī)模初步考慮為500億美元，實(shí)繳資本比例20%，由成員國(guó)分期繳納，未來可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增資擴(kuò)股。具體資本金規(guī)模和各方出資比例將由亞投行創(chuàng)始成員國(guó)磋商后最終確定。中方將認(rèn)繳比較多的股份，并不是說一定要控股，而是表示我們的決心。如果各國(guó)認(rèn)購(gòu)得比較多的話，中方也可以把認(rèn)繳股份比例降低。同時(shí)，亞投行也將考慮設(shè)立信托基金，針對(duì)不能提供主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目，引入公私合作伙伴關(guān)系模式（PPP），實(shí)現(xiàn)私營(yíng)部門的參與，更好地支持低收入國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行也將與目前APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)機(jī)制下相關(guān)成員經(jīng)濟(jì)體建立的PPP中心進(jìn)行合作，共同支持本區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　針對(duì)有關(guān)亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的關(guān)系問題，樓繼偉指出，亞投行作為新的區(qū)域多邊開發(fā)銀行，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)側(cè)重于減貧，亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，由于定位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中國(guó)將推動(dòng)亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作，相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　樓繼偉表示，在各創(chuàng)始成員國(guó)的共同努力下，亞投行將成為一個(gè)專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，一個(gè)能夠充分展現(xiàn)本區(qū)域各國(guó)合作意愿、適應(yīng)本地區(qū)各國(guó)發(fā)展需要并有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的多邊開發(fā)銀行。