中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用出新規(guī)
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部和商務(wù)部日前制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,以規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理。
《辦法》所稱中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指中央財(cái)政預(yù)算安排,用于支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)科技創(chuàng)新、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加強(qiáng)國(guó)際合作等方面的資金。
《辦法》指出,專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效,并向中西部地區(qū)傾斜。專項(xiàng)資金綜合運(yùn)用無(wú)償資助、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)、代償補(bǔ)償、購(gòu)買服務(wù)等支持方式,采取市場(chǎng)化手段,引入競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法。專項(xiàng)資金建立部門共管、專家評(píng)審、項(xiàng)目公示、追蹤問效的全過(guò)程協(xié)作管理機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)資金分配的激勵(lì)和約束。
《辦法》明確,專項(xiàng)資金安排專門支出支持中小企業(yè)圍繞電子信息、光機(jī)電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動(dòng);專項(xiàng)資金安排專門支出支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱再擔(dān)保機(jī)構(gòu))增強(qiáng)資本實(shí)力、擴(kuò)大中小企業(yè)融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模;專項(xiàng)資金安排專門支出支持各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行,增強(qiáng)服務(wù)能力、降低服務(wù)成本、增加服務(wù)種類、提高服務(wù)質(zhì)量,為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。