“以前都是國地稅分頭檢查，入戶次數(shù)多，檢查時間長，對企業(yè)實際經(jīng)營影響大�，F(xiàn)在國地稅聯(lián)合進戶檢查，一次查清所有問題，提高了效率，減輕了我們的負擔，真正實現(xiàn)了對納稅人的優(yōu)質(zhì)服務�！贬槍η安痪脛倓偨Y束的國地稅聯(lián)合檢查，陜西榆林新材料有限責任公司和陜西有色建設有限公司的負責人異口同聲，為其點贊。

　　近年來，陜西省國稅局、地稅局以發(fā)揮雙方優(yōu)勢為基點，按照“互信互通、資源共享、協(xié)同辦案、聯(lián)合進戶”的工作思路，整合稽查資源，共享數(shù)據(jù)信息，推出一系列聯(lián)合稽查創(chuàng)新舉措，構建國地稅各司其職、協(xié)作共贏的聯(lián)合稽查大格局，全面推動國地稅稽查工作發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2013年以來，雙方稽查部門共計聯(lián)合檢查939戶次，查補稅款6.7億元。

　　“聯(lián)合稽查，首先要從國地稅信息共享開始，這需要雙方有順暢的交流和溝通，做到時時處處互信互通�！标兾魇�國稅局稽查局局長李杰表示。據(jù)介紹，陜西省國稅局、地稅局建立聯(lián)合辦案組織機制、聯(lián)席會議機制、信息交換機制、案件聯(lián)辦機制和聯(lián)合以查促管機制，成立了聯(lián)合稽查工作領導小組，共同制定了《聯(lián)合執(zhí)法實施方案》等制度，規(guī)范管理并指導稅務稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行。每季度召開一次聯(lián)席會議，交流稽查工作情況，提示稅收執(zhí)法風險，會商確定檢查方法，共同提出管理建議，這些機制制度有效促進了國稅局和地稅局的全面溝通和協(xié)作，使省、市和縣三級稽查機關之間形成了稅種聯(lián)查、環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)一實施的工作格局。

　　有了互信互通的交流和溝通機制，陜西省國稅局、地稅局稽查部門全面拓展數(shù)據(jù)共享范圍，加大涉稅數(shù)據(jù)的共享獲取和分析力度，利用共享數(shù)據(jù)核實企業(yè)涉稅信息，將其用于稽查、日常匯算清繳和納稅評估工作中，為精準實施稽查提供線索。以2014年為例，雙方利用獲得的房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅稅基數(shù)據(jù)，結合申報數(shù)據(jù)進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)申報的營業(yè)收入明顯偏低，就此組織開展了聯(lián)合專項檢查，檢查企業(yè)10戶，查補稅款613萬元。同年，雙方及時交換信息，檢查“營改增”試點納稅人12戶，有問題戶數(shù)4戶，查補稅款2700萬元，優(yōu)化了“營改增”行業(yè)的稅收環(huán)境。

　　在完成國家稅務總局“規(guī)定動作”的同時，陜西省國稅局、地稅局積極主動開展“自選動作”。雙方統(tǒng)籌開展稅收專項檢查。將專項檢查中統(tǒng)一制定稽查計劃的做法延伸到其他稽查領域，依托聯(lián)席會議完善總體安排，共同制定行動方案，合理調(diào)配稽查人員，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、彈不虛發(fā)。

　　聯(lián)手開展重點企業(yè)稽查。雙方結合陜西稅源特點，重點就金融、房地產(chǎn)、能源化工和電力等行業(yè)開展聯(lián)合稽查，選派人員組成聯(lián)合檢查組，統(tǒng)一進戶、共同取證、各稅統(tǒng)查、信息互通，發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一分析處理，有效整合了國地稅稽查資源，規(guī)范了處理尺度，提高了稅務稽查效率。

　　聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為。雙方積極構建涉稅案件信息交換平臺，將打擊發(fā)票違法犯罪、稅收違法案件舉報、稅收違法案件協(xié)查等事項列為雙方信息交換的主要內(nèi)容，并與公安、工商等部門建立定期聯(lián)席通報制度。

　　聯(lián)合發(fā)布“黑名單”是陜西稅務機關聯(lián)合稽查的新內(nèi)容。近期，陜西省國稅局、地稅局在三級門戶網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布第三批“黑名單”，集中曝光7戶失信企業(yè)名稱、法定代表人、案由及處罰等具體內(nèi)容，并聯(lián)合21家政府部門對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，使失信企業(yè)“一處失信，步步受限”。