公務(wù)員考試熱點時評:公務(wù)接待“本地化”不如“公開化”
公務(wù)員考試熱點時評:公務(wù)接待“本地化”不如“公開化”
為徹底剎住公款吃喝風(fēng),信陽市紀(jì)委特別制定了《公務(wù)接待費限額管理規(guī)定》,并于6月1日起執(zhí)行。《規(guī)定》要求,“在本市范圍內(nèi)公務(wù)接待活動中,要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜!碑(dāng)?shù)卣块T稱此舉系為節(jié)約開支。(6月21日《大河報》)
信陽市紀(jì)委限定公務(wù)接待只能抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜,可能也不乏避免抽更貴的煙、喝更貴的酒的想法,但此舉能否遏制公款吃喝,達(dá)到“節(jié)約開支”之目的,卻值得商榷。在筆者看來,公務(wù)接待“本地化”遠(yuǎn)不如“公開化”更為有效。
“公款吃喝”一直備受公眾詬病。可在香港,“公款吃喝”幾乎是不可能的事,其主要原因就是因為香港有著嚴(yán)苛的財政預(yù)算監(jiān)督制度。據(jù)悉,香港每年的財政預(yù)算方案十分詳盡細(xì)致,甚至細(xì)化到購置一張坐椅和一張辦公用紙的費用。而在丹麥和日本,所有官員公務(wù)出差出訪回來,不僅要拿賬單,還要拿出菜單,菜單中要是有一道菜沒有理由地超標(biāo),賬目可能就沒法報銷。
可見,遏制“公款吃喝”其實并不難。只要將每一筆公務(wù)接待費用公之于眾接受監(jiān)督,便可有效殺住“公款吃喝”風(fēng)。由此,筆者想起了“裸賬鄉(xiāng)”,去年3月,四川省巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)在網(wǎng)上逐筆公開賬目,此舉雖然引起強烈反響,可白廟子居委會主任卻憂心忡忡:“曬賬對老百姓來說是好事,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承載的壓力太大了,曬賬本可能影響上級干部的關(guān)心支持。”
“裸賬鄉(xiāng)”的擔(dān)心并非多余,因為從某種意義上講,一本“裸賬”曬的不是賬,而是前來視察考察工作的一干上級領(lǐng)導(dǎo)的“吃喝拉撒”,領(lǐng)導(dǎo)下基層,自然少不了基層部門的“盛情款待”,可賬本一“裸”,難免“不近人情”,一旦 “冷遇”了上級領(lǐng)導(dǎo),上級領(lǐng)導(dǎo)就可能在關(guān)鍵時刻“冷遇”你,僅此一點,足見公務(wù)接待“公開化”難度之大。
回頭再看公務(wù)接待“本地化”的做法,如果不能按照嚴(yán)苛的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)將每一筆費用置于陽光之下,接受公眾監(jiān)督,“本地化”非但不能從本質(zhì)上遏制公款吃喝,還有“地方保護(hù)主義”、“公務(wù)接待也搞壟斷”、“本地?zé)熅凭湍艽蟪源蠛取敝。更何況,一個最淺顯的道理是,如果公務(wù)接待不能“公開化”,誰知道人家喝的是河南的酒,還是河北的酒?所謂的“本地化”限令豈不成了一紙空文,乃至一個笑話?