國家承諾2011年公共場所全面禁煙，但是未能達(dá)成，有些地方政府已向外界公開表示中國禁煙失敗。對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【試題類別】綜合分析類

【考察素質(zhì)】考察考生的綜合素質(zhì)及能力，如判斷問題、分析問題和解決問題的能力。

【解題思路】首先，考生可根據(jù)題目闡述一下此項(xiàng)政策出臺的背景。其次，進(jìn)行論證，對這個(gè)現(xiàn)象進(jìn)行分析和判斷。最后，為了使禁煙令能夠達(dá)到更好的效果，考生可適當(dāng)提出自己的見解。

【參考要點(diǎn)】

中國作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的締約方，承諾將在1月9日起在公共場所全面禁煙。國家承諾2011年公共場所全面禁煙，但是未能達(dá)成，有些地方政府已向外界公開表示中國禁煙失敗。對于這一現(xiàn)象，我認(rèn)為應(yīng)該全面看待：

一方面，政府的出發(fā)點(diǎn)是為了更好地維護(hù)公共衛(wèi)生，保障人民群眾的身體健康，減少二手煙對人的身體所造成的危害，更是為了構(gòu)建更加環(huán)保、綠色的生活環(huán)境。

另一方面，這項(xiàng)禁煙令實(shí)施的效果并不明顯，我認(rèn)為這也是有著深層次的原因的，主要反映在兩個(gè)方面：一是是控?zé)熓侄蔚姆α�。漂亮的煙草包裝，充斥熒屏的煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)，低廉的煙草價(jià)格等等，這一切都顯示了煙草在我國的“生命力”，所以，一時(shí)之間很難遏制。二是是控?zé)熈⒎ǖ娜笔А！稛煵菘刂瓶蚣芄�約》要求，締約方應(yīng)積極促進(jìn)采取和實(shí)行有效的立法、行政或其他措施，以防止在公共場所接觸煙草煙霧。但我國至今沒有全國性的控?zé)煑l例，這也是導(dǎo)致禁煙令實(shí)施效果不佳的另一個(gè)重要原因。

因此，對于有些地方政府開始向外界公開表示中國禁煙失敗的做法，我認(rèn)為，這還為時(shí)過早。一項(xiàng)政策的實(shí)施，必然會在其過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到問題，重點(diǎn)是如何去解決問題。一項(xiàng)政策實(shí)施的效果，也必然是在漸進(jìn)的過程中去感受它的輻射力量。所以，要想使禁煙令能夠達(dá)到預(yù)期的目的，我認(rèn)為，一是加大控?zé)煹牧Χ�，二是加�?qiáng)控?zé)熈⒎ǖ慕ㄔO(shè)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)公共場所全民禁煙，構(gòu)建一個(gè)綠色、和諧的社會環(huán)境。