概括總結(jié)的答題模式并不是放之四海而皆準(zhǔn)的模式，只是一種參考性的答題思路，我們在具體實(shí)踐時(shí)，要根據(jù)材料的變化進(jìn)行靈活運(yùn)用。這里就“概括總結(jié)主要內(nèi)容”、“概括總結(jié)主要問題”及“名詞解釋”這三種題型做一個(gè)詳細(xì)地講解，供應(yīng)試者參考借鑒。

　　一、概括總結(jié)主要內(nèi)容答題模式

　　在對歷年申論真題分析的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)出概括主要內(nèi)容的基本套路：

　　1.材料反映了……；

　　材料通過……反映了目前普遍存在的……

　　2.其集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；

　　它的表現(xiàn)形式多種多樣，主要集中在以下幾點(diǎn)……

　　3.……的存在是有其原因的，包括……；

　　……的產(chǎn)生和發(fā)展并非無源之水，而是有其深刻的社會(huì)根源的

　　4.這引起了黨中央及相關(guān)部門的高度重視；

　　必須采取有效地措施來解決……；

　　對……的治理關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國家的發(fā)展，必須給予治理；

　　為治理……，各方面都做了大量工作。

　　例：2009年江蘇省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷第1題：

　　【題目要求】請歸納出給定材料中蘊(yùn)含的幾個(gè)方面的內(nèi)容，并加以敘述。要求：歸納得當(dāng)，概括準(zhǔn)確，條理清晰，350字到400字。（24分）

　　【參考答案】

　　給定材料主要反映了政府如何行使職能的問題，其內(nèi)容集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢下，一方面，我國政府投入了巨額資金以刺激經(jīng)濟(jì)增長，但需要正確把握投資方向。另一方面，我國出口受到了沖擊，內(nèi)需市場由于各種原因沒有充分啟動(dòng)，需要政府進(jìn)行合理調(diào)控。

　　第二，我國的民生分布極不平衡。一方面東西部地區(qū)差距明顯，城鄉(xiāng)差距過大，醫(yī)療衛(wèi)生、住房等重要的民生保障分布極不平衡。另一方面，居民收入、財(cái)富差距不斷擴(kuò)大，形成了一些既得利益群體，弱勢群體的利益在某種程度上缺乏保障，在財(cái)政支出和收入分配制度上需要進(jìn)一步向弱勢群體傾斜。

　　第三，在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，有些官員在其位不謀其職，不為百姓利益著想，只知維護(hù)自身權(quán)利和利益，欺上瞞下，誤國誤民，對領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍產(chǎn)生極壞的影響，所以必須建立一套完善的官員問責(zé)制。

　　二、概括總結(jié)主要問題答題模式

　　在分析歷年國家公務(wù)員考試申論概括主要內(nèi)容題目的基礎(chǔ)之上，我們提出了解答概括總結(jié)主要問題題目的基本模式：

　　1.材料反映了……問題；

　　材料反映的主要問題是……；材料通過……反映了目前普遍存在的……問題。

　　2.此問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面……；

　　例：2009年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷第1題：

　　【題目要求】我國改革開放30年，取得了巨大成績，也面臨許多問題。請概述“給定材料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題，要求：緊扣給定材料全面、有條理，不必寫成文章，不超過300字。

　　【參考答案】

　　“給定材料”反映了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題是：

　�。�1） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展的比例不協(xié)調(diào)。工業(yè)以低端的加工制造業(yè)為主，制造業(yè)原材料和銷售市場都在國外。

　�。�2）企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，研發(fā)能力及高科技人才，缺乏高端產(chǎn)品，在國際上沒有競爭優(yōu)勢。

　�。�3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然是以人口密集型企業(yè)為主，以自然資源浪費(fèi)和環(huán)境污染為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　�。�4）農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)民種糧積極性不高，造成耕地大量閑置和荒廢。

　�。�5）依賴進(jìn)口，民族企業(yè)的發(fā)展空間被外資搶先擠占。

　　三、名詞解釋答題模式

　　名詞解釋也就是給名詞下定義。定義是通過一個(gè)概念揭示另一個(gè)概念內(nèi)涵（概念所反映的事物本質(zhì)屬性的總和）的邏輯方法。任何一個(gè)定義都是有定義項(xiàng)、下定義項(xiàng)和定義聯(lián)項(xiàng)三個(gè)部分組成。申論考試中一般會(huì)給出被定義項(xiàng)（被定義概念），要求我們對其進(jìn)行概括。

　　定義如果用公式表現(xiàn)出來時(shí)這樣的：被定義項(xiàng)+是（就是）+下定義項(xiàng)

　　比如：商品就是用來交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。

　　下定義時(shí)應(yīng)注意：（1）定義項(xiàng)和被定義項(xiàng)的外延是全同關(guān)系；（2）定義項(xiàng)中不能含混或比喻的語詞；（3）定義項(xiàng)中不能直接或間接包括被定義項(xiàng)，違反這條規(guī)則的錯(cuò)誤叫做循環(huán)定義；（4）除非必要，定義項(xiàng)不應(yīng)包括負(fù)詞項(xiàng)。

　　申論考試中要求解釋某名詞的含義，并不是要求應(yīng)試者給出精確無誤的解釋，最主要的就是要求應(yīng)試者概括的知識(shí)點(diǎn)要全面、用語要精簡。

　　例：現(xiàn)實(shí)的土地供應(yīng)中到底存在不存在“地荒”？某專家的回答是否定的。他認(rèn)為，在城市特別是大型城市，仍要提供土地，支持中小戶型、中低價(jià)位商品住房的建設(shè)用地需求，要嚴(yán)格控制大戶型和低密度的住房建設(shè)，堅(jiān)決停止別墅建設(shè)。記者了解到，“長三角”地區(qū)的用地雖然非常緊張，但是仍然有很大的潛力。這種潛力主要來自于城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌，來自于土地的再利用和再調(diào)整。通過存量土地的調(diào)整和再整理，舊城舊村，老工業(yè)區(qū)和老企業(yè)改造，可以在已有土地中騰出新的用地空間，能在不占或少占耕地、控制新增建設(shè)用地總量的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)悉，近幾年來，我國房地產(chǎn)業(yè)用地占到了全國供地總量的30％左右。一邊是建設(shè)用地的追加，一邊是開發(fā)商叫喊“地荒”。問題在哪里？閑置問題實(shí)在是“地荒”的一個(gè)頑疾。2001年以來，江蘇省蘇州市區(qū)依法取消了184個(gè)項(xiàng)目，收回土地達(dá)66760畝。僅2005年，蘇州市盤活存量土地2505宗，占建設(shè)用地面積的35.7％。一位業(yè)內(nèi)人士說，大量的土地閑置，主要是因?yàn)橐恍┑胤讲话唇?jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、大面積占用土地。同時(shí)土地管理措施不力，為一些地方變相非法批地、盲目征用或出讓土地帶來了可乘之機(jī)。當(dāng)然，城鄉(xiāng)規(guī)劃之中的粗放用地也“消耗了”大量建設(shè)用地指標(biāo)。按照國家關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)用地的最高定額，一般城市人均用地面積最高標(biāo)準(zhǔn)是100平方米，首都和特區(qū)城市最高是120平方米。但有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國664個(gè)城市中，城鎮(zhèn)居民人均用地已達(dá)133平方米，而世界上發(fā)達(dá)國家人均城市用地是82.4平方米，發(fā)展中國家人均城市用地是83.3平方米。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須嚴(yán)格控制建設(shè)用地的規(guī)模，今后土地利用必須保證60％以下是存量土地。據(jù)了解，60％的提法是新的表述，之前的表述是要求地方充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或盡量少占農(nóng)用地，而沒有量化指標(biāo)。

　　根據(jù)給定材料，可以概括出“存量土地”和“地荒”的含義：存量土地，是指現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的閑置未利用土地和利用不充分、不合理、產(chǎn)出低的土地，即具有開發(fā)利用潛力的現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地；地荒，是指建設(shè)用地土地供應(yīng)量不足的問題。此答案基本符合下定義的模式，知識(shí)點(diǎn)概括的也比較詳盡，能夠拿到比較高的分?jǐn)?shù)。